政界與公共服務領域的城大校友羣像

一句話結論: 香港城市大學法律學院(1987 年立系,1993 年設院)已向香港政界與法律界輸送至少十位可查證的知名校友,涵蓋律政司司長、律政司副司長、環境局副局長、多名立法會議員及高等法院聆案官,是城大在人才輸出上被低估的重要面向。

# 城大法律學院如何成為公共服務的「人才庫」?

香港城市大學法律學院的歷史,可追溯至 1987 年設立的法律學系^※——這是香港第二所提供法律本科教育的機構。1992 年增設專業法律學系(PCLL),1993 年兩系合併為法律學院^※。學院以「中國法與比較法」研究見長,早期便吸引了大批有意在香港迴歸後進入公營及法律界的學生。

城大的應用型辦學定位,令其法律學院與實務界保持緊密聯繫:本科 LLB 四年制、PCLL(專業法律執業證書)均以本港案例實務為導向。這一特色,在此後三十年間為香港政界與法律界輸送了一批頗具分量的公共服務人才。

# 誰是城大出身的最高政府職位持有者?

目前可查證的最高政府職位,由兩位來自不同時期的城大法律學院校友共同保持:

袁國強(Rimsky Yuen Kwok-keung)是迄今最廣為人知的城大法律校友。他本科就讀香港大學,1997 年於城大取得中國法與比較法法學碩士(LLM)^※,師從王貴國教授與梁美芬教授。他於 1987 年取得大律師資格,2003 年晉升資深大律師(Senior Counsel)^※,2007–2009 年出任香港大律師公會主席^※。2012 年,他以法律專業人士身份獲委任為律政司司長(Secretary for Justice),任期至 2018 年^※,是香港特區歷史上第三位律政司司長。2021 年,城大另授予他榮譽博士學位^※,表彰其對法律教育與法治的貢獻。袁國強的案例,是城大 LLM 項目最具代表性的公共服務背書。

張華峯(Horace Cheung Kwok-kwan)則是當中更「純正」的城大法律學士校友。他在城大先後取得法學士(LLB)與法學碩士(LLM)學位^※,其後以律師身份執業,並從政。他歷任立法會議員(香港島選區,2016–2021;選舉委員會選區,2022年初)^※及行政會議非官守議員(2017–2022)^※。2022 年 7 月 1 日,他辭去立法會席位,出任律政司副司長^※——這是特區歷史上首次設立該職位,張華峯至今(2026 年)仍在任。官方校友專題亦確認其「LLB, PCLL」學歷源自城大,為城大校友擔任香港政府最高政治任命職位之一的現實案例。

# 在政府決策層,還有哪些城大校友?

除上述兩位律政高職外,城大校友在香港特區政府各局亦有所任職:

陸恭蕙(Christine Loh)是其中履歷最為多元的一位。她本科就讀英國赫爾大學(法學士),此後在城大修讀中國法與比較法 LLM^※。在從政前,她是獨立政策智庫公民黨(Civic Exchange)創辦人。她曾三度進入立法會:1992 年獲委任,1995 年及 1998 年兩度民選^※,代表香港島。2012 年,她轉入政府行政系統,出任環境局副局長,至 2017 年梁振英任期屆滿離任^※,主掌空氣質素、能源、氣候變化政策。這是一個從公民社會進入政策執行層的典型軌跡。

鍾偉強(David Chung Wai-keung)的背景有所不同:他是工程專業出身,本科就讀帝國理工學院,在城大取得工程管理博士(DEng)學位後^※,歷任香港數碼港首席技術官(2011–2016)。2016 年獲委任為創新及科技局首任副局長^※,至 2022 年 7 月離任,任期內負責推動香港智慧城市及科技產業政策。

# 立法會里坐過哪些城大人?

在立法會層面,城大校友的參政軌跡橫跨建制與非建制兩端,覆蓋功能界別與地區直選。以下為可查證城大學歷的立法會議員:

口徑説明:上表所列均為經維基百科個人條目或城大官方校友資料可核實城大學歷者。Christopher Cheung(張華峯,證券商)與郭偉強、甘乃威三位,個人維基條目確認就讀城大,但具體院系或學位未能在公開資料中核實;本館據此僅作「城大校友」如實標註,不誇大學歷細節。

立法會校友中,值得單獨展開説明的是容海恩(Eunice Yung)。她本科在加拿大英屬哥倫比亞大學修讀計算機科學,此後轉讀城大法律,於 2008 年取得大律師資格^※。作為新民黨(New People's Party)副主席,她於 2016 年以 36,183 票當選新界東立法會議員^※,2022 年再以選舉委員會界別連任至 2025 年,未再參選。她曾擔任基本法委員會委員,是城大法律校友中政治參與最持續的一位。

另一個不尋常的案例是許智峯(Ted Hui):他以榮譽法學士(LLB,一等)於 2006 年畢業自城大法律學院^※,後成為區議員與立法會港島議員(2016–2020)。2020 年底,他以「出走」方式宣佈流亡海外,此後長居澳大利亞南澳。他的案例,既是城大法律教育向公民社會輸送人才的證明,也折射了 2019 年後香港政治格局的劇變。本館按公開事實如實記錄,不作政治立場評價。

# 司法與法律界:城大如何培育了「絲袍」與聆案官?

在法律實務與司法界,城大法律學院同樣留有清晰腳印。以 LLB 或 PCLL 出身的校友而言,最具代表性者有二:

Richard Khaw(邱威廉)是城大法律學院歷史上第二位晉升資深大律師(Senior Counsel)的畢業生。他1992 年於城大取得 LLB、1993 年完成 PCLL^※,隨後赴劍橋大學攻讀法學碩士(LLM)。1993 年獲准成為香港大律師(call to the Bar)^※;2016 年獲委任為資深大律師(取絲)^※。2018 至 2020 年間,他多次獲委任為高等法院原訟法庭暫委法官,2021 年起出任高等法院原訟法庭聆案官(Recorder of the Court of First Instance)^※,專精民商事訴訟。他亦在城大 PCLL 學術委員會任職,延續與母校的學術聯繫。

陳弘毅(Derek Chan SC)是另一位由城大 PCLL 走向「絲袍」的代表。他從城大完成 PCLL 後,於 2004 年獲准成為大律師^※,2018 年以 39 歲之年晉升資深大律師(Senior Counsel)^※。他專注商業罪案、貪污及刑事案件,曾在多宗備受矚目的刑事案件中擔任代理律師。他在城大官方校友專題中評價 PCLL「內容極為實務,以香港本地案例為主,讓我深入瞭解本港法律體系的實際運作」,是城大法律教育實用導向的直接註腳。

在眾多城大法律校友之中,司法機構的貢獻往往更為低調。據城大法律學院中文維基百科條目整理,多位區域法院法官與常任裁判官均為城大法律學院校友(包括多位區域法院法官如姚勳智、陳振國、林偉權、黃健棠等;以及眾多常任裁判官)。這批校友人數龐大但個人知名度較低,是城大法律教育在香港司法體系中「靜水流深」的體現。

# 城大校友的公共服務面貌,有哪些整體特點?

綜觀上述校友羣像,可梳理出幾個規律性特徵:

法律學院是樞紐。 政界與法律界城大校友中,絕大多數與法律學院(或其前身法律學系)存在直接關聯——或以 LLB/LLM/PCLL 起步,或在法律實務積累後轉入從政。城大以「中國法與比較法」為特色的研究生課程(LLM),對政府決策層尤為重要:袁國強、陸恭蕙均以此程度的城大學歷強化了中港法律專業背景。

跨界流動明顯。 不少校友在法律實務→政黨→政府之間多次跨界:張華峯(Horace Cheung)由律師事務所合夥人進入民建聯、再經立法會出任副司長;陸恭蕙由立法會議員轉至政策智庫、再進入政府執行層。城大教育提供了跨界所需的法律與管理基礎。

政治光譜多元。 城大立法會校友橫跨建制(容海恩、張華峯/Christopher Cheung、郭偉強)與非建制(甘乃威、許智峯、尹兆堅)兩端。這體現了城大作為香港本地大眾型大學——非精英篩選型學府——的社會代表性,其校友在香港政治多元化年代的自然分化。

# 記述準則

本篇涉及在世公眾人物,依本館準則:

• 僅記中性、正面的事實——學歷歸屬與公開職務記錄。
• 不涉私生活、不作政治立場評價;對已流亡或政治敏感人物(如許智峯),僅據可靠來源陳述公開事實。
• 每位具名校友均有至少一個可核驗來源;凡無法核實城大學歷者已剔除不收錄。
• 本篇不修改 entities.json;實體已在 frontmatter entities 字段登記。

# 互見

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