城大财务概览——收支、储备与捐款速览
香港城市大学（City University of Hong Kong, CityUHK / 城大）综合信息数据库 · 财务模块
2022/23 年，城大的投资回报几乎归零，叠加营运亏损，全年录得约 3.6 亿港元的赤字；两年后，同一份账本却写着 5.86 亿港元的盈余。这一来一回背后，是投资市场的起落、自资硕士学费的暴涨，还有一笔政府要求交还的储备金。本篇以城大财务处(Finance Office)《财务报告 Financial Report》与年报《司库报告 Treasurer's Report》为最高级别一手来源，辅以教资会(UGC)、政府新闻公报及主流媒体财务汇总，梳理城大年度收支、储备与净资产的多年走势。城大的财政年度为每年 7 月 1 日至次年 6 月 30 日（如「2024/25」指 2024 年 7 月 1 日至 2025 年 6 月 30 日）。所有金额除特别说明外均为港元(HK$)，并尽量标注财政年度与口径（「大学整体 The Group」综合实体 vs「大学 The University」本部）。读者引用时请以城大财务处官方报表为准。教资会拨款与研资局竞争性资助的详细拆解，见 ugc-block-grant-and-research-funding.md；捐赠基金运动与配对补助金历史，见 endowment-campaigns-and-matching-grants.md；命名捐赠人逐位梳理见 benefactors-and-donors.md。
一、年度收入与支出概览（多年走势）
城大是教资会(University Grants Committee, UGC)资助的法定公立大学。近三个财政年度，城大经历了一条清晰的「赤字 → 复苏 → 盈余跳升」曲线：2022/23 年度受投资市场拖累录得综合亏损，2023/24 年度转盈，2024/25 年度盈余跳升至约 HK$586 百万（大学口径），为近年高位。
1.1 收入、支出与盈余/赤字（大学整体 The Group 口径）
| 财政年度 | 总收入（HK$ 千） | 总支出（HK$ 千） | 本年度盈余/（亏损）（HK$ 千） | 备注 |
|---|---|---|---|---|
| 2022/23 | 5,918,746※ | 6,267,723 | (363,326)※ | 营运亏损约 3.49 亿；投资回报近乎归零（仅约 670 万） |
| 2023/24 | 6,780,307※ | 6,617,372 | 145,139※ | 投资回报回升至约 4 亿，转亏为盈 |
| 2024/25 | 8,035,948※ | 7,080,839 | 553,631※ | 已扣 GDRF 退款 3.82 亿；自资硕士+投资共推高盈余 |
口径说明：上表为「大学整体(The Group)」综合实体口径。若按「大学(The University)」本部口径，2024/25 本年度盈余为 HK$586,360 千（约 5.86 亿）※,2023/24 为 HK$174,658 千（约 1.74 亿）※,2022/23 为亏损 HK$344,635 千（约 3.45 亿）※。媒体常用的「城大 5.86 亿盈余」即本部口径。
1.2 2024/25 盈余的跨源交叉核实
城大 2024/25 盈余有两条相互独立的证据链，数字一致：
- 官方司库报告明确：大学「在 2024/25 年度计入从一般及发展储备基金退款的财务影响后，录得净盈余 5 亿 8,600 万元※，较上一财政年度增加 4 亿 1,200 万元※」。
- 媒体汇总（2026 年 1 月，五所港校财报横评）亦载：城市大学 2024/25 盈余「确实为 5.86 亿港元※，较前年 1.74 亿港元※增长 4.12 亿」。
两条线吻合，本盈余数字判定为已核实。
二、收入结构：政府资助 vs 自筹
城大收入由六大板块构成：政府拨款、学费及其他收费、捐款及捐赠、利息及净投资回报、雜项服务、其他收入。官方司库报告将其概括为「多元化收入组合」。下表为 2024/25 与 2023/24 的逐项对照（大学 The University 本部口径）。
2.1 主要收入分项（大学 The University 口径）
| 收入类别 | 2024/25（HK$ 千） | 2023/24（HK$ 千） | 说明 |
|---|---|---|---|
| 政府拨款 Government Subventions | 3,789,802※ | 3,515,495 | 含整体拨款(block grant)2,517 百万※、特定研究撥款、政府机构撥款等 |
| 学费及其他收费 Tuition & Other Fees | 2,910,734※ | 2,195,904 | 按年增 7 亿 1,500 万※，主因自资硕士暴增 |
| 利息及净投资回报 Interest & Net Investment | 622,873※ | 421,866 | 波动最大；2022/23 仅约 940 万（本部口径） |
| 雜项服务 Auxiliary Services | 229,349※ | 175,879 | 膳食、大学出版社等 |
| 捐款及捐赠 Donations & Benefactions | 129,980※ | 105,530 | 入账口径，与「本年度收取捐款总额」不同（详见 endowment-campaigns-and-matching-grants.md） |
| 其他收入 Other Income | 180,832※ | 157,575 | — |
| 收入合计（扣 GDRF 退款前） | 7,863,570※ | 6,572,249 | 按年增约 20%※ |
司库报告对增长归因：按年增长「主要源于自资碩士课程学费收入上升、政府特定撥款增长，以及利息及净投资回报增加」。
2.2 政府拨款：仍是基石，但占比受退款冲减
政府拨款长期是城大最大、最稳定的单一收入来源，但 2024/25 出现一个特殊变量——一次性退还储备。
- 2024/25 年度，城大确认政府拨款合共 HK$3,789 百万※，其中 HK$2,517 百万为整体撥款(block grant)※；在扣除一次性退款前，整体撥款占大学总收入的 32%※。
- 研究用途补助金录得显著增长至 HK$334 百万※；来自政府机构的撥款增至 HK$429 百万※；研究资助合计增加约 HK$122 百万※。教资会拨款与研资局项目的详细拆解，见
ugc-block-grant-and-research-funding.md。 - 此外，来自基本工程撥款及改建/维修等整体撥款确认收入 HK$147 百万※，专用于基建。
2.3 学费与自筹：自资硕士是新引擎
学费及其他收费是城大第二大收入板块，2024/25 跃升为增长最快的一块。
- 2024/25 学费及其他收费收入升至 HK$2,911 百万※，按年增加 HK$715 百万※。司库报告将增长「直接归因于自资碩士课程入读人数大幅增加及大学持续推进的国际化策略」。
- 财报附注进一步拆分：其中一类学费由 HK$1,320,611 千升至 HK$1,980,106 千※（对应自资/研究院课程的扩张），增幅显著。
- 城大积极参与香港特区政府「留学香港」计划，吸引非本地生源。司库报告强调，透过多元化收入组合，大学获得「更大的财务自主权」，以减低对传统资金来源的依赖。
提醒：教资会资助本科课程的本地生学费为全港统一定价（2025/26 起三年由 HK$42,100 逐年升至 HK$49,500，详见招生模块），非城大单独厘定；城大学费收入的爆发主要来自非教资会资助的自资碩士课程，与本地生学费政策是两回事。
2.4 投资回报：盈余的「放大器」
城大的投资回报是收入中波动性最大的一块，直接决定盈余的暴涨暴跌。
- 2024/25 投资回报总额 HK$623 百万※（大学整体口径约 HK$601 百万※），较上年度 HK$422 百万※增加约 HK$201 百万※。其中利息及股息收入合共 HK$230 百万※，投资净收益 HK$393 百万※。
- 对照熊市年份的反差极大：2022/23 年度，大学整体的利息及净投资回报仅约 HK$6.7 百万※（本部口径约 940 万），投资几乎颗粒无收，叠加营运亏损约 HK$349 百万※，才造成当年的整体赤字。
- 司库报告披露，城大已修订投资指引、扩展至另类投资(alternative investments)领域，目标是参照「优秀学府的捐赠基金」实现可持续回报。
三、支出结构、储备与净资产
3.1 支出结构：人事成本占大头
| 支出板块 | 2024/25（HK$ 千，大学整体） | 占比/说明 |
|---|---|---|
| 教学及研究 Instruction & Research | 4,035,029※ | 最大单项 |
| 校舍及有关开支 Premises | 1,072,404※ | — |
| 管理及一般项目 Management & General | 592,229※ | — |
| 学生及教育服务 | 378,112※ | — |
| 总支出合计 | 7,080,839※ | 本部口径 6,869,014※ |
- 2024/25 总支出（本部口径）HK$6,895 百万※，较上年增加 HK$498 百万（约 8%）※，主因教学/研究开支增加、薪资上涨及增聘员工。
- 员工薪酬支出 HK$3,922 百万，占总开支 57%※，较上年 HK$3,645 百万※增加 HK$277 百万※——人事成本是大学最大、最刚性的开支。
- 约 70% 的总开支（HK$4,808 百万）※用于教学、研究、图书馆、中央电脑设施及其他教学服务；营运开支 HK$2,190 百万，占 32%※；折旧及其他项目支出 HK$757 百万※。
3.2 储备与净资产
- 2024/25 年度末，城大综合净资产(Net Assets)增至 HK$7,150 百万（大学整体）/ HK$7,168 百万（大学）※，较上年 HK$6,595 百万 / 6,581 百万※上升。司库报告称综合净资产值「在本年度增加至 71 亿 5,000 万元※」。
- 净资产由三类基金构成（大学口径）：教资会基金 HK$1,238 百万※（因 GDRF 退款由上年 1,496 百万※回落）、研究专用基金 HK$1,026 百万※、其他基金 HK$4,904 百万※（其中 2024/25 录得大额转入约 HK$751 百万※）。
- 一个细节值得注意：2024/25 因退款冲减，教资会基金本身录得约 HK$258 百万的转出/亏损※，而盈余主要落在「其他基金」。
- 借贷方面，2024/25 年末城大贷款及借贷合计约 HK$567 百万※（流动 200 百万 + 非流动 367 百万），较上年的 100 百万上升。
四、与其他大学的横向对比(2024/25)
把城大放进香港主要资助大学的财务版图（媒体「亿元」口径，2026 年 1 月汇总，五校）：
| 大学 | 2024/25 综合盈余（HK$ 亿） | 同比变化 |
|---|---|---|
| 香港大学 HKU | 46.47※ | +8.59 |
| 香港中文大学 CUHK | 26.37※ | −2.96 |
| 香港浸会大学 HKBU | 7.56※ | +0.95 |
| 香港城市大学 CityU | 5.86※ | +4.12（前年 1.74） |
| 香港科技大学 HKUST | 4.66※ | −6.30（由 11.96 回落） |
- 五校 2024/25 综合盈余合计约 90 亿港元※，港大独占近半。城大盈余规模在五校中处中游，但增幅（+4.12 亿）在五校中名列前茅——这正是「从赤字谷底反弹」的体现。
- 各校共同点：投资市场放大盈余波动（科大、中大同期盈余回落，城大、港大上升）；本地生学费 2025/26 起三年每年加 5.5%；非本地生学费大幅上调（港大涨 13–14%、中大涨约 20%、科大约 16%，据 同一媒体汇总※）。
五、关键要点速览
- 盈余/赤字走势:2022/23 综合亏损约 3.6 亿（大学整体）（投资归零+营运亏损）→ 2023/24 转盈 1.74 亿（本部）→ 2024/25 盈余跳升 5.86 亿（本部）。两条独立证据链（官方司库报告 + 媒体汇总）互证 5.86 亿，已核实。
- 收入结构（2024/25，本部）：政府拨款 HK$3,790 百万（整体撥款占总收入约 49%、block grant 占 32%）、学费及其他 HK$2,911 百万（按年 +7.15 亿，自资硕士主导）、投资回报 HK$623 百万（波动最大）。
- 特殊变量:2024/25 一次性退还储备 HK$382 百万(GDRF Refund)，冲减政府拨款；城大同行中大同期回拨约 10.4 亿。
- 支出：总支出本部 HK$6,895 百万(+8%)，员工薪酬 HK$3,922 百万 占 57%为最大刚性开支。
- 储备/净资产:2024/25 末净资产约 HK$7,150 百万，由教资会基金/研究专用基金/其他基金构成。
- 捐款与筹款：详细的捐款结构、捐赠基金运动与配对补助金历史，见
endowment-campaigns-and-matching-grants.md；命名捐赠人逐位梳理见benefactors-and-donors.md。
来源(Sources)
官方一手
- 〈City University of Hong Kong Financial Report 2024/25（财务报告）〉，城大财务处:https://www.cityu.edu.hk/fo/Docs/CityU_Financial_Report_2024-25.pdf —— 官方财务报表（综合收益表/财务状况表/附注），最高可信度；2024/25 各项收支、净资产、捐款附注、赛马会 9,916 万。
- 〈Annual Report 2024/25 — Treasurer's Report（司库报告）〉，城大:https://www.cityu.edu.hk/annual-report/2024-25/assets/pdf/2025_EC04_Treasurer.pdf —— 官方年报司库章节，净盈余 5.86 亿、+4.12 亿、收入 78.63 亿、GDRF 退款 3.82 亿、员工成本 57%、HDF 7.64 亿、HK Tech 300 4 亿；司库为 Charles Chin Ying-on（钱应安）。
- 〈City University of Hong Kong Financial Report 2023/24（财务报告）〉，城大财务处:https://www.cityu.edu.hk/fo/docs/cityu_financial_report_2023-24.pdf —— 官方报表，提供 2022/23 与 2023/24 数字：2022/23 亏损 3.63 亿、投资仅 670 万、净资产 64.51 亿。
- 〈Finance Office — Annual Report 索引〉，城大财务处:https://www.cityu.edu.hk/fo/htm/ar.htm —— 官方财务报告总目录页。
第三方/媒体
- 〈五所港校狂赚90亿！港大独占近50亿〉，腾讯新闻(2026-01-06):https://news.qq.com/rain/a/20260106A06S5T00 —— 媒体汇总，2024/25 五校盈余：港大 46.47、中大 26.37、浸大 7.56、城大 5.86（前年 1.74）、科大 4.66；中大回拨 10.41 亿；非本地生学费涨幅。
- 〈香港6所大学财务盈余85.4亿港元〉，中新网(2024-12-26):https://www.chinanews.com.cn/dwq/2024/12-26/10342646.shtml —— 媒体汇总，2023/24 六校盈余（背景对照）。
最后整理日期：2026 年 6 月 15 日。城大财政年度为 7 月 1 日至次年 6 月 30 日；2025/26 年度官方报表公布后，请更新第一、二、三节相关表格。
互见
- 城大公帑收入的历年数字——教资会拨款、学额完成率与研资局获批一览（整体拨款三成分拆解、研资局竞争性项目、学额规划）
- 捐赠基金与筹款运动（同心展飞跃、配对补助金、城大永续基金运动）
- 城大捐赠人与慈善家名录（命名建筑/学院/教席/宿舍的金主逐位梳理）
- 校园与建筑（赛马会健康一体化大楼等的空间脉络）
本篇合并与拆分说明
本篇原合并 08-finances/ugc-funding-and-research-block-grant.md、08-finances/endowment-and-fundraising-campaigns.md 两张旧卡，后因单篇过巨（逾 4 万字）于 2026-07-02 按主题重新拆分：
- 教资会整体拨款拆解、三年期总额、学额规划、研资局竞争性资助 →
08-finances/ugc-block-grant-and-research-funding.md - 「同心展飞跃」筹款运动、政府配对补助金计划历史、「城大永续基金运动」→
08-finances/endowment-campaigns-and-matching-grants.md
本篇保留年度收支、储备净资产与横向对比母卡定位与稳定网址。
后续更新 criteria
后续更新只按三类材料进入正文：第一，大学官网、年报、学院网页、监管或排名机构等一手资料；第二，可靠媒体、学生媒体或公开档案中可核的事实；第三，能解释制度变化的公开时间线。单一截图、无日期传闻、无法定位来源的排名口号或个人评价，只可作为待核线索，不得直接写成事实。