香港城市大學 — 治理架構與歷任校長

一所大學的「老闆」是誰?校長之上還有誰?香港城市大學是由香港立法機關以專門條例創設的法定大學,治理權力載於其大學條例及規程。最高名譽首長為監督(Chancellor),最高管治機構為校董會(Council),最高學術機構為教務會(Senate),行政首長為校長(President)。本文以官方與公開資料為據梳理治理架構與歷任校長;中性事實區(00–12)記名領導層的學術成就與人物背景。

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# 一、治理架構總覽

監督 (Chancellor) ── 香港特別行政區行政長官當然兼任
      │ 名譽最高首長
大學校董會 (Council) ── 最高管治及行政機構(主席領導)
      │
校長 / President ── 大學行政首長
      │
首席及常務副校長 (Provost & Deputy President) ──── 學術行政總負責
各副校長 (Vice-Presidents) ── 分管科研/教育/行政/發展等
      │
大學教務會 (Senate) ── 最高學術決策機構(校長任主席)
      │
各學院 (Colleges / Schools) ←→ 各學系 (Departments)

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# 二、各治理機構與職位

# 監督(Chancellor)

• 大學名譽最高首長,由香港特別行政區行政長官當然兼任(迴歸前由港督兼任)。這是香港多數法定大學的共同制度安排,即「行政長官校監必然制^※」。
• 主要職能為主持學位頒授典禮等禮儀角色,日常校政不介入。
• 現任監督為現任香港特別行政區行政長官李家超。

# 大學校董會(Council)

• 城大的最高管治及行政機構,負責大學事務、方針、財產與財政事務,由校董會主席(Chairman of Council)領導。
• 現任主席:魏明德(Michael Ngai),自 2025 年 1 月 1 日^※ 起出任,任期三年,接替前主席黃嘉純(Lester Huang)。魏明德為劍橋大學畢業的資深金融界人士,曾任瑞銀董事總經理,現任安德資本主席等職(據 橙新聞報道^※)。

# 校長(President)

• 大學行政首長,統領日常運作、學術與行政管理,為校董會及教務會當然成員、教務會主席。
• 現狀:校長出缺。前任校長於 2026 年 4 月 24 日^※因私人理由辭任。

# 署理校長 / 首席及常務副校長(Acting President / Provost & Deputy President)

• 現任:李振聲(Lee Chun-sing),自 2023 年^※起任首席及常務副校長,統籌學術事務與策略發展;2026 年 4 月 24 日起即時署任校長。李振聲為化學及材料科學與工程領域的講座教授(據 城大新聞稿^※)。

# 大學教務會(Senate)

• 大學最高學術決策機構,負責課程、考試、學位標準、研究政策等,由校長任主席;成員包括各副校長、各學院院長、教授代表及學生代表等。

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# 三、歷任校長 / 院長完整列表

城大的領導層分兩個階段:城市理工時期(1984–1994,首長稱「院長 Director / Principal」)與大學時期(1994 起,首長稱「校長 President」)。以下名錄據 簡體維基^※與 繁體維基^※交叉核對。

注:常見説法「第 X 任校長」的計數,通常自創校院長莊賢智起算——故梅彥昌為第五任(校長/院長合併計數)。坊間偶見僅計「大學時期校長」的算法,會使編號不同,引用時宜註明計數口徑。

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# 四、歷任校長人物背景(中性事實)

# 莊賢智(David Johns,創校院長)

城市理工的奠基者。在其任內,城市理工確立了以模塊(modular)課程統一全日制與兼讀制、力求兩類學生「學術標準完全對等」的制度,呼應其職業與應用教育的初衷。任滿後轉任英國布拉福大學(據 英文維基^※)。

# 鄭耀宗(Cheng Yiu-chung,第二任)

物理學家、材料科學與電子工程學者。任內帶領城市理工完成「理工學院→大學」的關鍵轉折(1989.8–1996^※),1996 年離任後轉任香港大學校長(據 英文維基·Yiu-Chung Cheng^※)。

# 張信剛(H.K. Chang,第三任)

生物醫學工程學者,1940 年生,先後於美國紐約州立大學、加拿大麥吉爾大學、美國南加州大學任教,曾任香港科技大學工學院創院院長(1990)、美國匹茲堡大學工學院院長(1994),1996 年^※出任城大校長及大學講座教授,2007 年退休。學術身份包括英國皇家工程院外籍院士、國際歐亞科學院院士;亦著有多部關於歷史、文化與文明交流的中英文著作,獲法國榮譽軍團騎士勳章、香港金紫荊星章等(據 維基百科·張信剛^※)。

# 郭位(Way Kuo,第四任)

可靠度工程(reliability engineering)國際權威,研究電子與能源系統的可靠度設計。美國國家工程院院士、台灣「中央研究院」院士、中國工程院外籍院士(分別於 2000、2002、2007 當選)(據 英文維基·Way Kuo^※)。其 2008–2023 共十五年^※的任期,是城大躋身世界百強、確立國際化與獸醫/專利優勢的關鍵階段,為城大史上任期最長的校長。

# 梅彥昌(Freddy Boey,第五任)

材料科學與生物工程學者,出任城大校長前曾任新加坡國立大學常務副校長。2023 年 5 月就任^※,2026 年 4 月因私人理由辭任^※,任期不足三年。

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# 五、法定基礎:《香港城市大學條例》與規程

城大的存在與運作,有明確的法律基礎。據 城大官方^※,城大依《香港城市大學條例》(CityUHK Ordinance)設立;該條例為城大的設立及相關事宜作出規定。與條例配套的規程(Statutes),則訂明大學的宗旨與權力(城大規程頁^※)。

這一「條例 + 規程」的法定框架,是香港公立大學的通行模式:大學不是私人機構,而是由立法機關通過專門條例設立的法定團體,其治理結構、權力邊界都寫在法律裏。

據 城大治理頁^※,城大的主要官員(Principal Officers)包括:校監(Chancellor)、副校監(Pro-Chancellor)、校董會主席與副主席(Chairman & Deputy Chairman of the Council)、司庫(Treasurer)、校長(President)。其中,校長是大學的行政首長、負責日常運作;而校董會主席與校監則屬更高層級的「治理/象徵」角色。這一「校監—校董會—校長」的分層,使大學的「最終治理權」「治理決策權」與「日常行政權」有所區隔。

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# 六、關鍵設計:行政長官當然出任校監

香港公立大學治理中有一項極具特色的安排,城大亦在其內:

校監作為名義首長,通常在重大典禮(如學位頒授典禮 Congregation)中擔任主禮等象徵性角色,而非介入日常治理。

• 1984–1997:城市理工/城大監督由香港總督當然兼任。
• 1997.7.1 起:改由香港特別行政區行政長官當然兼任(沿襲香港法定院校制度,與港大、中大等一致)。

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# 七、諮議會(Court)

除校董會外,城大還設有諮議會(Court)。據 城大官方^※,諮議會依條例第 8A 條履行其職能;校監在場時主持諮議會會議及大學的學位頒授典禮。

諮議會通常是一個更廣泛、更具代表性的機構(成員涵蓋社會各界、校友等),其角色偏向「聯繫大學與社會」「在重大場合表達意見」,而非像校董會那樣行使日常治理權。2025 年 12 月,城大公佈校董會與諮議會成員的委任與續任^※,即屬這一治理機構的常規人事更新。

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# 八、一圖速覽:權力如何分配

評註:這套分層既是香港公立大學的通行模式,也內置了「政府委任主導校董會 + 行政長官當然校監」的結構性特徵。有學者稱之為一種「可管理的自由(managed freedom)」(見 13-governance-and-reform/governance-controversies.md);城大曆來的治理爭議,部分正是這一架構固有張力在特定時點的顯現。

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# 九、小結

• 城大依 《香港城市大學條例》及規程^※設立,治理結構有明確法定基礎。
• 校董會(Council)是最高管治團體;主要官員含校監、副校監、校董會主席與副主席、司庫及校長。
• 香港行政長官當然出任全港公立大學校監——這是香港高校治理最具特色、也最受討論的結構性安排。
• 另設諮議會(Court)作廣泛代表與聯繫社會之用。
• 歷任校長自創校院長莊賢智起共五任,現由首席及常務副校長李振聲署任。

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