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城大捐贈基金與籌款運動——從校慶募捐到配對補助金

財務 約 7,058 字 · 15 分鐘 更新

香港城市大學(City University of Hong Kong, CityUHK / 城大)綜合信息數據庫 · 財務模塊 · 捐贈基金與籌款專篇

一句話結論: 香港城市大學(CityUHK)於 2022 年 11 月完成歷史上最大規模綜合籌款運動「同心展飛躍」,累計籌得逾 HK$25 億,較原定 2023 年目標提前約 18 個月達標;2024 年 11 月借建校 30 週年之機,正式啓動首次全校性「城大永續基金運動(CityUHK Endowment Campaign)」,首批逾 35 個永續基金由校友、理事會成員與商界支持者聯合成立;政府教資會「配對補助金計劃」歷經八輪,累計為各資助大學配對逾 HK$100 億,是放大城大私人捐款價值的制度性槓桿。


一、城大為何要設永續基金——「錢從哪來」結構面

城大的收入來源為何不能只依靠政府撥款?

香港城市大學是教資會(University Grants Committee, UGC)資助的法定公立大學,政府整體撥款(block grant)是最大單一收入來源。根據 2024/25 年度財務報告,政府撥款合計約 HK$3,790 百萬,佔大學本部總收入(扣儲備退款前約 HK$7,864 百萬)的約 48%——但整體撥款在總收入中的佔比已逐年收窄。政府撥款受施政預算週期制約,大學若僅靠此一來源,靈活應對新興學科投資的空間有限。在此背景下,自籌收入(學費、捐款、投資回報)成為城大維持財務自主的關鍵補充。捐贈基金作為「本金永存、每年以收益支出」的長期財務工具,能在不依賴單一年度撥款的前提下,持續滋養獎學金、冠名講席與研究項目。

永續基金是什麼機制?

城大的永續基金(endowment fund)以「本金永續、以息利用」為核心原則。根據 城大官方給予頁,捐款的本金「kept intact as principals and managed as endowment funds on a perpetual basis」,即本金依大學內部指引永久管理,每年產生的投資收益按捐贈人指定用途(如獎學金、冠名講席、研究項目、社區項目等)分配。這與一般「到期即用」的專項捐款不同:永續基金不「用完即止」,而是按年度釋出收益,實現「一次捐贈、持續惠及」的永久效益。城大亦對永續基金持有人提供命名權、大學捐贈人名冊列名、城大基金會會籍及特邀出席活動等認可待遇,具體取決於捐款規模與雙方協議。


二、「同心展飛躍」——城大史上最大籌款運動

「同心展飛躍」運動是何時啓動、規模多大?

「同心展飛躍(United, We Soar)」是城大歷史上首次綜合性全校籌款運動,也是規模最大的一次。運動於 2014 年進入「靜默階段(quiet phase)」,向高捐款額支持者私下尋求承諾;並於 2020 年 12 月 1 日正式對公眾啓動,目標為在十年內(至 2023 年)籌得 HK$25 億(港元,下同)。運動鎖定四大支持領域:策略性方針、教育與研究、學生髮展及校園發展。

運動最終籌了多少?比目標提前多久?

2022 年 11 月 24 日,城大宣佈「同心展飛躍」已籌得逾 HK$25 億,這一成績比原定 2023 年目標提前約 18 個月達成。參與支持者逾 6,500 名,涵蓋理事會及顧問委員會成員、校友、教職員工及公眾人士,為城大迄今動員人數最多的單次籌款行動。運動領導架構由理事會主席(榮譽運動主席)、校長擔任召集人,四位聯席主席(楊建文博士、胡曉明教授、劉鳴煒先生、王振漢博士)協力推動。

「同心展飛躍」籌款如何分配?

根據運動設計框架,籌得款項分配於四大板塊,官方未公佈各板塊的精確拆賬數字。已可追蹤到具體用途的項目包括:賽馬會健康一體化大樓(建設資金來源之一)、馬鞍山學生宿舍村(宿舍發展)、國際及發展大樓等重大校園發展工程,以及冠名講座教授席和學生獎學金。此外,該運動與政府教資會「第八輪配對補助金計劃」(2019–2021 年)期間時間重疊,意味着城大在「同心展飛躍」期間募集的部分研究類捐款,亦可申請政府配對,從而進一步放大實際可用資金(詳見第三節)。


三、政府「配對補助金計劃」——放大捐款的制度性槓桿

教資會「配對補助金計劃」是什麼?歷史上有幾輪?

香港政府「配對補助金計劃(Matching Grant Scheme, MGS)」由特區政府於 2003 年設立,交由大學教育資助委員會(UGC)協調,目的是以政府款項按比例「配對」各大學所籌得的私人捐款,從而激勵社會各界對高等教育的持續慷慨投入。該計劃共歷經八輪(最近的為「研究配對補助金計劃」),歷史沿革如下:

輪次 運作期 政府配對總額 槓桿撬動私人捐款 參與機構範圍
第一至第四輪 2003–2009 HK$39 億 HK$69 億 教資會資助大學(八校)
第五輪 2010-06 至 2011-03 HK$10 億(完全配出) HK$23 億 12 所院校(含非教資會)
第六輪 2012-08 至 2014-07 HK$25 億(完全配出) HK$55 億 17 所院校
第七輪 2016–2019 HK$5 億 HK$10 億 12 所本地自資專上院校
第八輪 2019-07 至 2021-03 HK$25 億(完全配出) HK$50 億 10 所院校(八校+演藝+職訓局)
研究配對補助金(2025–29) 2025-05 至 2029-04 HK$15 億(預留) 視配對成果 21 所院校(八校+13 所自資)

注:第七輪屬於專為「本地自資專上院校」設計的獨立計劃,八所教資會資助大學(含城大)參與的是第八輪及研究配對補助金計劃。前六輪各機構教資會資助院校合計私人捐款約 HK$148 億、政府配出約 HK$74 億

配對補助金計劃如何具體運作?

以第六輪(2012–2014)和第八輪(2019–2021)為例,配對機制採「分層配對、先到先得」制度:每所機構獲 HK$6,000 萬以下的捐款部分按 1:1 全額配對(每捐 1 元政府配 1 元);超出 HK$6,000 萬門檻後,改為按 2:1 比例配對(每捐 2 元政府配 1 元),每所機構最高可獲 HK$6 億的配對上限,並按申請先後次序分配。這種機制對積極籌款的院校構成強烈正向誘因——捐款籌得越早越快,獲配額越大。

城大在第八輪的表現如何?

第八輪配對補助金計劃(2019 年 7 月 1 日至 2021 年 3 月底)原定運作至 2022 年,但各參與機構募款熱情踴躍,在新冠疫情仍在持續的情況下,HK$25 億配對總額已於 2021 年 3 月底提前全數配出,十所參與院校合共籌得約 HK$50 億私人捐款。城大「同心展飛躍」運動與第八輪期間高度重疊(運動於 2020 年 12 月正式啓動,第八輪於 2021 年 3 月完成),兩者在時間軸上形成協同。教資會主席總結該輪成效時指出,計劃「has been successful in cultivating a stronger philanthropic culture in the community towards investment in education, diversifying funding sources and securing additional resources」。

2025年啓動的「研究配對補助金計劃」有何新變化?

最新一輪「研究配對補助金計劃(Research Matching Grant Scheme, RMGS)」於 2025 年 5 月 1 日起運作,至 2029 年 4 月 30 日,政府預留 HK$15 億。較前幾輪配對補助金不同,本輪明確定位為「研究配對」:配對款項須專項用於支援特定研究項目/舉措/活動,包括購置大型科研設備、技術許可、專利申請、研究人員薪酬及研究獎學金等,不得用於設立或注資大學捐贈基金(endowment fund)。參與機構由以往的 10 所擴展至 21 所院校(八校本部及自資部門 + 13 所本地自資學位頒授院校)。城大 2024/25 年度司庫報告亦披露大學正積極籌款,以配合這一新一輪研究配對補助金計劃的申請。


四、2024年「城大永續基金運動」——從綜合籌款到永續耕耘

「城大永續基金運動」是什麼?何時啓動?

「城大永續基金運動(CityUHK Endowment Campaign)」是城大歷史上首次以永續基金(endowment fund)為核心形式的全校性籌款運動,於 2024 年 11 月 24 日正式啓動——當日亦是城大建校 30 週年暨城大基金會成立 10 週年的大型慶典晚宴之日。運動以「Eternal Impact to Empower Generations」(永恆影響,賦能未來世代)為主題,圍繞策略性方針、教育與研究發展、學生髮展及社區聯繫四大支柱鋪開,是「同心展飛躍」綜合籌款運動結束後,城大邁向更長期、結構性捐贈動員的新階段。

永續基金運動目前有多少個基金?誰參與?

運動啓動之初,城大邀請校友、理事會成員及社會支持者設立個人冠名永續基金。截至運動揭幕時,已設立 35 個個人冠名永續基金,超越原定目標(30 個)。參與者涵蓋校友、理事會及顧問委員會成員、商界領袖及各界友好,呼應城大 30 年來在香港及大灣區建立的廣泛社羣關係網絡。城大對永續基金參與者提供冠名權、命名典禮、捐贈人名錄列名及城大基金會會籍等認可待遇。

運動有哪些標誌性捐款?城大基金會近年籌款規模如何?

城大永續基金運動吸引了多方大額捐款。中國宏橋集團有限公司於運動啓動慶典上宣佈捐款 HK$7,000 萬,支持城大研究項目並設立「宏橋社區關懷永續基金(Hongqiao Endowed Fund for Community Care)」——該基金定位為永續社區公益資金,已支援「宏橋腦心血管健康守護計劃」等社區健康項目。此外,城大基金會年度晚宴的籌款成績持續創新高:2026 年 3 月 31 日舉行的晚宴單場籌得 HK$4,900 萬,刷新曆年單場紀錄(較 2017 年的約 HK$1,200 萬大幅躍升),反映社會對城大的捐贈熱情持續升温。

以下列出近年主要捐款來源:

捐贈人/機構 金額/性質 用途/命名 時期
香港賽馬會慈善信託基金 HK$5 億 賽馬會動物醫學及生命科學院+One Health 2017
中國宏橋集團 HK$7,000 萬 研究+宏橋社區關懷永續基金 2024
城大基金會晚宴單場 HK$4,900 萬(紀錄) 創新與國際化 2026-03
「同心展飛躍」運動合計 逾 HK$25 億 四大板塊(策略/教研/學生/校園) 2014–2022
城大年度實收捐款 2024/25 約 HK$2 億 700 萬(大學整體) 研究 89M / 大學發展 70M / 基本工程 26M / 獎學金 22M 2024/25

五、城大捐贈基金的實際管理方式——有「總市值」嗎?

城大有沒有一支公開披露總市值的統一「大學捐贈基金」?

城大迄今未在官方年報或公開文件中設立並單列一支與哈佛、耶魯或香港中文大學「聯合書院基金」同名的統一「大學捐贈基金(University Endowment Fund)」並公告其總市值。城大的長期資產以若干分散的專項基金形式運作:

  • 宿舍發展基金(Hostel Development Fund, HDF):在教資會宿舍發展基金支持下,委託校外專業投資公司管理,採分散化投資策略及持續風險監控。截至 2025 年 6 月 30 日,HDF 已累計錄得投資回報約 HK$7 億 6,400 萬,並延後確認以配對未來宿舍資本開支及折舊。
  • HK Tech 300 天使基金:城大為旗艦創業生態系統「HK Tech 300」(2021 年成立)預留 HK$4 億作天使投資基金,截至 2025 年 6 月 30 日已撥款約 HK$1 億 9,800 萬,支持逾 900 家初創團隊。
  • 個人冠名永續基金(Individually Named Endowed Funds):永續基金運動下設立的各冠名基金,本金永存、以收益支出,城大未公佈各基金的個別市值。

城大整體投資組合的淨回報於 2024/25 年度達 HK$6 億 2,300 萬(大學本部口徑),較上年度約 HK$4 億 2,200 萬顯著增長,但該數字反映的是所有長期資產組合(含宿舍基金、儲備投資等)的綜合回報,並非單一「大學捐贈基金」的回報。


六、捐贈基金與籌款的財務影響——歷年走勢

捐款收入在城大財報中佔多大比重?

根據 2024/25 年度財務報告,城大(大學本部口徑)收入中,「捐款及捐贈(Donations & Benefactions)」入賬約 HK$1 億 3,000 萬,但實際收取捐款總額達約 HK$2 億 0,700 萬(大學整體口徑)——差額為 HK$7,500 萬左右,屬於有指定用途且需延後確認的捐款(主要用於基本工程或特定研究項目)。以捐款總額 HK$2 億 0,700 萬計,佔大學總收入約 2.6%,看似比重不高,但其功能遠超「收入佔比」所能反映的數字:永續捐款的本金不在年度收入中體現,其影響是按年積累、永續釋放。

捐款入賬的走勢如何?

財政年度 實收捐款總額(HK$ 百萬,大學整體) 入賬捐款及捐贈(HK$ 百萬,大學本部)
2023/24 約 HK$206 百萬(參考同期附註) 約 HK$106 百萬
2024/25 約 HK$207 百萬 約 HK$130 百萬

兩個年度實收金額基本持平,但入賬金額有所上升,反映 2024/25 年度較多捐款可即時確認收入(延後確認比例相對縮小)。捐款最大單一來源為 香港賽馬會慈善信託基金(2024/25 年度撥款約 HK$9,916 萬),用於賽馬會健康一體化大樓建設及四項社區服務計劃。命名捐贈人詳細梳理見本模塊姊妹篇《城大捐贈人與慈善家名錄》


七、三條主線的脈絡梳理

城大捐贈基金與籌款歷史可以沿三條主線理解:

  1. 「同心展飛躍」(2014–2022):城大首次綜合性全校籌款運動,目標 HK$25 億,實際提前約 18 個月(即至 2022 年 11 月)超額完成;與政府第八輪配對補助金計劃在時間軸上高度協同,有效放大了籌款成效。

  2. 政府配對補助金制度(2003 至今):八輪計劃歷史上為教資會資助大學配對逾 HK$100 億,其中城大在歷次計劃中均為合資格參與機構。第八輪(2019–2021)配對 HK$25 億,槓桿撬動私人捐款約 HK$50 億。最新一輪「研究配對補助金計劃 2025–29」預留 HK$15 億,但明確限定用於研究用途,不可挹注捐贈基金本金。

  3. 「城大永續基金運動」(2024–進行中):城大建校 30 週年之際,正式以「永續基金」為新核心形式,從「衝刺式」籌款運動轉型為「長期積累式」的永續捐贈生態。首批 35 個冠名永續基金奠基,中國宏橋集團 HK$7,000 万旗幟性捐款,以及 2026 年基金會晚宴單場 HK$4,900 萬新紀錄,均顯示這一階段的起步規模可觀。


關鍵要點速覽

  1. 「同心展飛躍」(2014–2022):HK$25 億目標,2022 年 11 月提前 18 個月完成;逾 6,500 人蔘與;城大首次綜合籌款運動。
  2. 政府配對補助金(2003–2021):歷經八輪,教資會配出逾 HK$100 億;城大每輪均為參與機構;第八輪(2019–2021)配對 HK$25 億、槓桿約 HK$50 億私人捐款。
  3. 研究配對補助金 2025–29:新增 HK$15 億,限研究用途,不可注資捐贈基金本金;21 所院校參與。
  4. 「城大永續基金運動」(2024–):首次全校性永續基金運動,2024-11-24 啓動,首批超過 35 個冠名基金;標誌性捐款有宏橋 HK$7,000 萬。
  5. 年度捐款規模(2024/25):實收約 HK$2 億 0,700 萬,最大單筆為賽馬會 HK$9,916 萬;入賬 HK$1 億 3,000 萬;宿舍發展基金累計投資回報逾 HK$7 億 6,400 萬。
  6. 查無:城大未見官方公開「統一大學捐贈基金總市值」的單一數字——長期資產以宿舍發展基金、HK Tech 300 天使基金及各冠名永續基金等專項形式分別運作。

互見

來源 · 自行復核