城大校董會主席譜系——歷任主席與「行政長官當然校監」之下的治理實踐

香港城市大學(City University of Hong Kong, CityUHK / 城大)綜合信息數據庫 · 校政治理模塊

説明：本文依據城大官方公告、政府新聞公報及可核實的媒體來源整理。歷任主席的記錄，因官方存檔的可及性，以 2006 年後的記錄最為完整且有一手來源支撐；更早期任期細節註明數據侷限。現任在職主席於爭議/評價段落以職銜指代。

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# 校董會主席是怎樣產生的，為何説此職是城大治理的真正樞紐？

一句話結論： 香港城市大學校董會主席由香港特區行政長官以「當然校監」身份委任（任期一般三年），主席同時主持歷次校長遴選/續約委員會，是大學最高治理機構的實際決策核心；2006 年至今可核實的五位主席清晰記錄於官方公報與城大官網。

根據《香港城市大學條例》，行政長官是城大當然校監，具有委任校董會主席、副主席及司庫的法定權力^※。校董會主席不僅主持每次校董會會議，還身兼核心治理委員會（包括執行委員會、提名委員會與榮譽學位委員會）的當然主席，並主導校長遴選委員會。由此，校董會主席的人選取向、與行政長官的政治關係，以及其在關鍵時刻的處置方式，深刻影響城大的發展走向。

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# 歷任主席一覽：已核實的任期譜系（2006–至今）

以下表格據官方公報與城大官網公告整理，2006 年前的任期因現有可及文檔有限，未列入本表，以待更多一手史料佐證。

數據侷限説明：2006 年以前的城大校董會主席，因官網歸檔文件有限，本文暫不收錄，以避免依賴二手轉述而產生錯誤。如讀者掌握一手文獻，歡迎補充。

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# 「當然校監」委任權如何塑造這一職位？

《香港城市大學條例》明文規定，校董會主席須由行政長官從「非員工/非學生外部委任成員」中遴選委任。這一架構安排有三重治理含義：

其一，政治關聯性。 行政長官同時身兼全港八所法定大學的校監，對各校校董會主席均享有委任權。歷任主席的遴選，實際上反映行政長官府對高校治理的判斷與考量。梁振英即是在出任行政長官之前，被當時的政府委任為城大校董會主席^※，其後更以校監身份對城大等高校行使委任權，形成獨特的制度連結。

其二，任期設計。 一般委任任期為三年，允許續任。從黃嘉純的經歷可見，初任 2018 年至 2020 年一屆，2021 年獲續任三年至 2023 年，其後再獲委任一年至 2024 年底^※，合計七年。這種彈性續任機制使主席可在關鍵過渡時期（如校長遴選）維持連續性。

其三，法定門檻與穩定器效應。 根據條例，免除校長鬚經校董會四分之三多數通過^※，同樣門檻亦適用於任命校長。主席在此機制下扮演「穩定器」角色——其能否凝聚校董會大多數意見，往往比個人立場更具決定性影響。

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# 鍾瑞明（2006–2008）：制度積累的產物

鍾瑞明（英文名 Chung Shui-ming，現任城大親監督/榮譽職）是城大校董會內部晉升機制的典型案例。他自 1998 年起擔任校董^※，歷經司庫（1999–2003）、副主席（2004–2006），至 2006 年 6 月正式出任主席，任期一年^※。

他的任期橫跨城大校長張信剛卸任（2007 年）與繼任安排確立的關鍵過渡期。根據城大 2006 年官方公告^※，時任校長張信剛（H.K. Chang）稱讚鍾瑞明「對大學經濟困難時期的財政把關貢獻卓著，並主導確立了副學位課程的基礎」。2006 年的委任背景中，還提到他在「2012 年四年制本科課程」籌備方面^※作出前瞻佈局，這是彼時香港院校面對的共同課題。此後，鍾瑞明於 2016 年出任城大副監督（Pro-Chancellor）^※，在大學治理層保持長期參與。

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# 梁振英（2008–約2011）：政治人物入主校董會引發的張力

梁振英於 2008 年 4 月獲政府委任為城大校董會主席，同年 10 月正式就職^※。他此前曾任嶺南大學校董會主席，具備高等教育治理經歷。彼時，他的入主與第四任校長郭位（Way Kuo）的正式就任幾乎同步，郭位於 2008 年 11 月舉行就職典禮，行政長官曾蔭權以校監身份主持^※。

然而，梁振英在任期間與城大教職員之間的關係頗為緊張。據 Wikipedia 條目引述^※，大學教職員曾在評估中對梁振英的領導表現給出「十分之一以下」的分數，並指他試圖削弱教職員工會的影響力^※。這種校園內的摩擦，折射出外部政治人物介入大學治理所帶來的結構性張力——即委任者的政治背景與學術機構內部自主文化之間的衝突。梁振英約於 2011 年卸任（其後全力投身行政長官競選，於 2012 年當選）。

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# 胡少明（2012–2017）：郭位續任爭議與「記名投票」風波

胡少明（Herman Hu Shao-ming）於 2012 年 10 月至 2017 年 12 月擔任城大校董會主席^※。他的履歷以商界與慈善為主，在主席任內兼任執行委員會、提名委員會及策略發展委員會主席，並於 2006 至 2011 年擔任人力資源委員會主席^※。

其任內最具標誌性的機構成就，是推動賽馬會動物醫學及生命科學院^※在數度受阻後終獲政府批准，成為他本人視為主席任內最重要的貢獻。

然而，爭議同樣發生於這一時期。2016 年 10 月，郭位第三任期續約案在城大校董會以傳真及電郵「記名投票」方式進行，在台風懸掛、時間倉促的條件下，以19 人蔘與投票、17 票贊成、2 票反對通過^※。批評者指程序欠缺透明、未經師生諮詢，且以「記名」方式投票可能對持異議的校董構成壓力；同時，此案將郭位任期延長至 71 歲，突破城大一般員工 65 歲退休慣例，開設了一個被質疑的先例。這一事件是城大校董會治理機制中透明度存疑的典型案例，亦是理解此後新聞稿措辭為何愈發強調「程序公正」的背景之一。

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# 黃嘉純（2018–2024）：七年任期與梅腓力校長遴選

黃嘉純（Lester Garson Huang，SBS, JP）於 2018 年 1 月 1 日，由時任行政長官林鄭月娥以校監身份委任為城大校董會主席，任期三年^※。他是執業律師，現為 PC Woo & Co.（和富律師行）管理合夥人兼聯合主席，在出任城大主席前曾同時在香港大學及科技大學擔任校董。

其任期歷經兩次續任：2021 年 1 月續任三年至 2023 年底^※；因郭位離任後的校長過渡仍在進行，2023 年 11 月再獲委任一年，延至 2024 年底^※，合計主席任期長達七年。

黃嘉純任內最關鍵的治理行動是主導 2021–2022 年梅腓力（Professor Freddy Boey Yin Chiang）校長遴選^※。他同時擔任遴選委員會（Nomination Committee）主席，主持歷時一年半、三輪甄選程序（搜索委員會→提名委員會→校董會）的全球招募，最終於 2022 年 5 月 17 日由校董會拍板批准梅腓力出任第五任校長^※。

然而，黃嘉純任期尾聲卻遭遇意外變故：梅腓力於 2026 年 4 月 24 日以「個人原因」提早辭職，較五年任期屆滿提前約兩年^※；彼時主席職位已由魏明德接任，此事件由繼任者處理。

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# 魏明德（2025年至今）：過渡期接掌與全球視野

魏明德（Michael Ngai Ming-tak），由行政長官李家超以校監身份委任，於 2025 年 1 月 1 日起出任城大校董會主席，任期三年^※。他是劍橋大學校友，曾出任瑞士銀行（UBS AG）行政總裁，現為 The Red Group 主席，同時擔任亞洲綠色科技基金（Asia GreenTech Fund）主席，兼任中遠海運及龍源電力獨立非執行董事。

上任不到四個月，城大即面對梅腓力辭職帶來的校長真空。城大宣佈將啓動全球招募程序，校董會全力支持過渡期內的穩定工作^※，首席兼常務副校長李俊誠出任署理校長。魏明德隨即在大學穩定上表現出積極角色。

在對外拓展方面，他於 2025 年 5 月率團訪問科威特及哈薩克斯坦^※，與當地高校簽署合作備忘錄，並在哈薩克斯坦薩特巴耶夫大學開設城大研究與創新所，推進「一帶一路」沿線學術合作佈局。主席親自出訪的慣例並非城大歷史常態，某程度上反映在新一輪國際競爭壓力下，校董層面主動介入大學品牌建設的新取向。

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# 校長遴選：主席作為「委員會主席」的制度性權力

根據城大官方公告及條例，校長任命須經校董會以四分之三多數通過^※。實踐中，每次遴選均由校董會組成「搜索委員會」與「提名委員會」，校董會主席通常兼任提名委員會主席。以 2022 年梅腓利遴選為例，整個流程包含以下步驟：

這一流程在設計上較 2016 年郭位續約的「記名傳真投票」更為規範，或與彼時外界對透明度的批評有關。不過，作為遴選委員會主席，校董會主席在候選人範圍的確定與提名的最終成形上，實質上行使了遠超程序性的影響力。

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# 主席譜系折射的結構性議題

城大曆任校董會主席的更替脈絡，折射出香港公立大學共有的一組結構性張力：

委任權的延續性與問責性。 五位可核實的主席均由政府以校監名義委任，無一經選舉產生。任期到期是否續任，亦由校監（行政長官）決定，大學社羣無正式參與渠道。2016 年郭位續約案的爭議，部分即源於此結構——「記名投票」的壓力感，與外部委任佔多數席位的組成，共同削弱了異議表達的可能空間。

主席與校長之間的權力彈性。 法律規定校長「受校董會管制」，但在實踐中，主席與校長之間的關係更多依賴個人信任與默契。梁振英任內教職員極低的滿意度評分，以及胡少明時期續約爭議，均指向這一關係一旦破裂，校董會主席的權威性便成為校園運作的不穩定變量。

「無事則隱形，有事則主軸」的角色特質。 多數時候，校董會主席以公開場合較少、媒體曝光低調的形態存在於公眾視野中。然而一旦遭遇重大人事變局（如校長去職），主席立即成為機構公信力與過渡穩定性的關鍵擔保者，其回應速度和措辭方式會被外界密切審視。魏明德在梅腓利辭職後的公開聲明與立即啓動招募程序，即是這一角色特質的典型呈現。

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