香港城市大学 — 治理架构与历任校长

一所大学的「老板」是谁?校长之上还有谁?香港城市大学是由香港立法机关以专门条例创设的法定大学,治理权力载于其大学条例及规程。最高名誉首长为监督(Chancellor),最高管治机构为校董会(Council),最高学术机构为教务会(Senate),行政首长为校长(President)。本文以官方与公开资料为据梳理治理架构与历任校长;中性事实区(00–12)记名领导层的学术成就与人物背景。

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# 一、治理架构总览

监督 (Chancellor) ── 香港特别行政区行政长官当然兼任
      │ 名誉最高首长
大学校董会 (Council) ── 最高管治及行政机构(主席领导)
      │
校长 / President ── 大学行政首长
      │
首席及常务副校长 (Provost & Deputy President) ──── 学术行政总负责
各副校长 (Vice-Presidents) ── 分管科研/教育/行政/发展等
      │
大学教务会 (Senate) ── 最高学术决策机构(校长任主席)
      │
各学院 (Colleges / Schools) ←→ 各学系 (Departments)

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# 二、各治理机构与职位

# 监督(Chancellor)

• 大学名誉最高首长,由香港特别行政区行政长官当然兼任(回归前由港督兼任)。这是香港多数法定大学的共同制度安排,即「行政长官校监必然制^※」。
• 主要职能为主持学位颁授典礼等礼仪角色,日常校政不介入。
• 现任监督为现任香港特别行政区行政长官李家超。

# 大学校董会(Council)

• 城大的最高管治及行政机构,负责大学事务、方针、财产与财政事务,由校董会主席(Chairman of Council)领导。
• 现任主席:魏明德(Michael Ngai),自 2025 年 1 月 1 日^※ 起出任,任期三年,接替前主席黃嘉純(Lester Huang)。魏明德为剑桥大学毕业的资深金融界人士,曾任瑞银董事总经理,现任安德资本主席等职(据 橙新闻报道^※)。

# 校长(President)

• 大学行政首长,统领日常运作、学术与行政管理,为校董会及教务会当然成员、教务会主席。
• 现状:校长出缺。前任校长于 2026 年 4 月 24 日^※因私人理由辞任。

# 署理校长 / 首席及常务副校长(Acting President / Provost & Deputy President)

• 现任:李振声(Lee Chun-sing),自 2023 年^※起任首席及常务副校长,统筹学术事务与策略发展;2026 年 4 月 24 日起即时署任校长。李振声为化学及材料科学与工程领域的讲座教授(据 城大新闻稿^※)。

# 大学教务会(Senate)

• 大学最高学术决策机构,负责课程、考试、学位标准、研究政策等,由校长任主席;成员包括各副校长、各学院院长、教授代表及学生代表等。

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# 三、历任校长 / 院长完整列表

城大的领导层分两个阶段:城市理工时期(1984–1994,首长称「院长 Director / Principal」)与大学时期(1994 起,首长称「校长 President」)。以下名录据 简体维基^※与 繁体维基^※交叉核对。

注:常见说法「第 X 任校长」的计数,通常自创校院长庄贤智起算——故梅彦昌为第五任(校长/院长合并计数)。坊间偶见仅计「大学时期校长」的算法,会使编号不同,引用时宜注明计数口径。

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# 四、历任校长人物背景(中性事实)

# 庄贤智(David Johns,创校院长)

城市理工的奠基者。在其任内,城市理工确立了以模块(modular)课程统一全日制与兼读制、力求两类学生「学术标准完全对等」的制度,呼应其职业与应用教育的初衷。任满后转任英国布拉福大学(据 英文维基^※)。

# 郑耀宗(Cheng Yiu-chung,第二任)

物理学家、材料科学与电子工程学者。任内带领城市理工完成「理工学院→大学」的关键转折(1989.8–1996^※),1996 年离任后转任香港大学校长(据 英文维基·Yiu-Chung Cheng^※)。

# 张信刚(H.K. Chang,第三任)

生物医学工程学者,1940 年生,先后于美国纽约州立大学、加拿大麦吉尔大学、美国南加州大学任教,曾任香港科技大学工学院创院院长(1990)、美国匹兹堡大学工学院院长(1994),1996 年^※出任城大校长及大学讲座教授,2007 年退休。学术身份包括英国皇家工程院外籍院士、国际欧亚科学院院士;亦著有多部关于历史、文化与文明交流的中英文著作,获法国荣誉军团骑士勋章、香港金紫荆星章等(据 维基百科·张信刚^※)。

# 郭位(Way Kuo,第四任)

可靠度工程(reliability engineering)国际权威,研究电子与能源系统的可靠度设计。美国国家工程院院士、台湾「中央研究院」院士、中国工程院外籍院士(分别于 2000、2002、2007 当选)(据 英文维基·Way Kuo^※)。其 2008–2023 共十五年^※的任期,是城大跻身世界百强、确立国际化与兽医/专利优势的关键阶段,为城大史上任期最长的校长。

# 梅彦昌(Freddy Boey,第五任)

材料科学与生物工程学者,出任城大校长前曾任新加坡国立大学常务副校长。2023 年 5 月就任^※,2026 年 4 月因私人理由辞任^※,任期不足三年。

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# 五、法定基础:《香港城市大学条例》与规程

城大的存在与运作,有明确的法律基础。据 城大官方^※,城大依《香港城市大学条例》(CityUHK Ordinance)设立;该条例为城大的设立及相关事宜作出规定。与条例配套的规程(Statutes),则订明大学的宗旨与权力(城大规程页^※)。

这一「条例 + 规程」的法定框架,是香港公立大学的通行模式:大学不是私人机构,而是由立法机关通过专门条例设立的法定团体,其治理结构、权力边界都写在法律里。

据 城大治理页^※,城大的主要官员(Principal Officers)包括:校监(Chancellor)、副校监(Pro-Chancellor)、校董会主席与副主席(Chairman & Deputy Chairman of the Council)、司库(Treasurer)、校长(President)。其中,校长是大学的行政首长、负责日常运作;而校董会主席与校监则属更高层级的「治理/象征」角色。这一「校监—校董会—校长」的分层,使大学的「最终治理权」「治理决策权」与「日常行政权」有所区隔。

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# 六、关键设计:行政长官当然出任校监

香港公立大学治理中有一项极具特色的安排,城大亦在其内:

校监作为名义首长,通常在重大典礼(如学位颁授典礼 Congregation)中担任主礼等象征性角色,而非介入日常治理。

• 1984–1997:城市理工/城大监督由香港总督当然兼任。
• 1997.7.1 起:改由香港特别行政区行政长官当然兼任(沿袭香港法定院校制度,与港大、中大等一致)。

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# 七、谘议会(Court)

除校董会外,城大还设有谘议会(Court)。据 城大官方^※,谘议会依条例第 8A 条履行其职能;校监在场时主持谘议会会议及大学的学位颁授典礼。

谘议会通常是一个更广泛、更具代表性的机构(成员涵盖社会各界、校友等),其角色偏向「联系大学与社会」「在重大场合表达意见」,而非像校董会那样行使日常治理权。2025 年 12 月,城大公布校董会与谘议会成员的委任与续任^※,即属这一治理机构的常规人事更新。

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# 八、一图速览:权力如何分配

评注:这套分层既是香港公立大学的通行模式,也内置了「政府委任主导校董会 + 行政长官当然校监」的结构性特征。有学者称之为一种「可管理的自由(managed freedom)」(见 13-governance-and-reform/governance-controversies.md);城大历来的治理争议,部分正是这一架构固有张力在特定时点的显现。

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# 九、小结

• 城大依 《香港城市大学条例》及规程^※设立,治理结构有明确法定基础。
• 校董会(Council)是最高管治团体;主要官员含校监、副校监、校董会主席与副主席、司库及校长。
• 香港行政长官当然出任全港公立大学校监——这是香港高校治理最具特色、也最受讨论的结构性安排。
• 另设谘议会(Court)作广泛代表与联系社会之用。
• 历任校长自创校院长庄贤智起共五任,现由首席及常务副校长李振声署任。

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