城大捐赠基金与筹款运动——从校庆募捐到配对补助金

香港城市大学(City University of Hong Kong, CityUHK / 城大)综合信息数据库 · 财务模块 · 捐赠基金与筹款专篇

一句话结论： 香港城市大学(CityUHK)于 2022 年 11 月^※完成历史上最大规模综合筹款运动「同心展飞跃」,累计筹得逾 HK$25 亿^※,较原定 2023 年目标提前约 18 个月达标;2024 年 11 月借建校 30 周年之机,正式启动首次全校性「城大永续基金运动(CityUHK Endowment Campaign)」,首批逾 35 个永续基金由校友、理事会成员与商界支持者联合成立;政府教资会「配对补助金计划」历经八轮,累计为各资助大学配对逾 HK$100 亿^※,是放大城大私人捐款价值的制度性杠杆。

---

# 一、城大为何要设永续基金——「钱从哪来」结构面

# 城大的收入来源为何不能只依靠政府拨款?

香港城市大学是教资会(University Grants Committee, UGC)资助的法定公立大学,政府整体拨款(block grant)是最大单一收入来源。根据 2024/25 年度财务报告^※,政府拨款合计约 HK$3,790 百万,占大学本部总收入(扣储备退款前约 HK$7,864 百万)的约 48%——但整体拨款在总收入中的占比已逐年收窄。政府拨款受施政预算周期制约,大学若仅靠此一来源,灵活应对新兴学科投资的空间有限。在此背景下,自筹收入(学费、捐款、投资回报)成为城大维持财务自主的关键补充。捐赠基金作为「本金永存、每年以收益支出」的长期财务工具,能在不依赖单一年度拨款的前提下,持续滋养奖学金、冠名讲席与研究项目。

# 永续基金是什么机制?

城大的永续基金(endowment fund)以「本金永续、以息利用」为核心原则。根据 城大官方给予页^※,捐款的本金「kept intact as principals and managed as endowment funds on a perpetual basis」,即本金依大学内部指引永久管理,每年产生的投资收益按捐赠人指定用途(如奖学金、冠名讲席、研究项目、社区项目等)分配。这与一般「到期即用」的专项捐款不同:永续基金不「用完即止」,而是按年度释出收益,实现「一次捐赠、持续惠及」的永久效益。城大亦对永续基金持有人提供命名权、大学捐赠人名册列名、城大基金会会籍及特邀出席活动等认可待遇,具体取决于捐款规模与双方协议。

---

# 二、「同心展飞跃」——城大史上最大筹款运动

# 「同心展飞跃」运动是何时启动、规模多大?

「同心展飞跃(United, We Soar)」是城大历史上首次综合性全校筹款运动,也是规模最大的一次。运动于 2014 年^※进入「静默阶段(quiet phase)」,向高捐款额支持者私下寻求承诺;并于 2020 年 12 月 1 日^※正式对公众启动,目标为在十年内(至 2023 年)筹得 HK$25 亿^※(港元,下同)。运动锁定四大支持领域:策略性方针、教育与研究、学生发展及校园发展。

# 运动最终筹了多少?比目标提前多久?

2022 年 11 月 24 日^※,城大宣布「同心展飞跃」已筹得逾 HK$25 亿,这一成绩比原定 2023 年目标提前约 18 个月达成。参与支持者逾 6,500^※ 名,涵盖理事会及顾问委员会成员、校友、教职员工及公众人士,为城大迄今动员人数最多的单次筹款行动。运动领导架构由理事会主席(荣誉运动主席)、校长担任召集人,四位联席主席(杨建文博士、胡晓明教授、刘鸣炜先生、王振汉博士)协力推动。

# 「同心展飞跃」筹款如何分配?

根据运动设计框架,筹得款项分配于四大板块,官方未公布各板块的精确拆账数字。已可追踪到具体用途的项目包括:赛马会健康一体化大楼(建设资金来源之一)、马鞍山学生宿舍村(宿舍发展)、国际及发展大楼等重大校园发展工程,以及冠名讲座教授席和学生奖学金。此外,该运动与政府教资会「第八轮配对补助金计划」(2019–2021 年)期间时间重叠,意味着城大在「同心展飞跃」期间募集的部分研究类捐款,亦可申请政府配对,从而进一步放大实际可用资金(详见第三节)。

---

# 三、政府「配对补助金计划」——放大捐款的制度性杠杆

# 教资会「配对补助金计划」是什么?历史上有几轮?

香港政府「配对补助金计划(Matching Grant Scheme, MGS)」由特区政府于 2003 年设立,交由大学教育资助委员会(UGC)协调,目的是以政府款项按比例「配对」各大学所筹得的私人捐款,从而激励社会各界对高等教育的持续慷慨投入。该计划共历经八轮(最近的为「研究配对补助金计划」),历史沿革如下:

注:第七轮属于专为「本地自资专上院校」设计的独立计划,八所教资会资助大学(含城大)参与的是第八轮及研究配对补助金计划。前六轮各机构教资会资助院校合计私人捐款约 HK$148 亿、政府配出约 HK$74 亿^※。

# 配对补助金计划如何具体运作?

以第六轮(2012–2014)和第八轮(2019–2021)为例,配对机制采「分层配对、先到先得」制度:每所机构获 HK$6,000 万^※以下的捐款部分按 1:1 全额配对(每捐 1 元政府配 1 元);超出 HK$6,000 万门槛后,改为按 2:1 比例配对^※(每捐 2 元政府配 1 元),每所机构最高可获 HK$6 亿^※的配对上限,并按申请先后次序分配。这种机制对积极筹款的院校构成强烈正向诱因——捐款筹得越早越快,获配额越大。

# 城大在第八轮的表现如何?

第八轮配对补助金计划(2019 年 7 月 1 日至 2021 年 3 月底)原定运作至 2022 年,但各参与机构募款热情踊跃,在新冠疫情仍在持续的情况下,HK$25 亿配对总额已于 2021 年 3 月底提前全数配出^※,十所参与院校合共筹得约 HK$50 亿私人捐款^※。城大「同心展飞跃」运动与第八轮期间高度重叠(运动于 2020 年 12 月正式启动,第八轮于 2021 年 3 月完成),两者在时间轴上形成协同。教资会主席总结该轮成效时指出,计划「has been successful in cultivating a stronger philanthropic culture in the community towards investment in education, diversifying funding sources and securing additional resources」。

# 2025年启动的「研究配对补助金计划」有何新变化?

最新一轮「研究配对补助金计划(Research Matching Grant Scheme, RMGS)」于 2025 年 5 月 1 日起运作,至 2029 年 4 月 30 日^※,政府预留 HK$15 亿^※。较前几轮配对补助金不同,本轮明确定位为「研究配对」:配对款项须专项用于支援特定研究项目/举措/活动,包括购置大型科研设备、技术许可、专利申请、研究人员薪酬及研究奖学金等,不得用于设立或注资大学捐赠基金(endowment fund)。参与机构由以往的 10 所扩展至 21 所院校^※(八校本部及自资部门 + 13 所本地自资学位颁授院校)。城大 2024/25 年度司库报告亦披露大学正积极筹款,以配合这一新一轮研究配对补助金计划的申请。

---

# 四、2024年「城大永续基金运动」——从综合筹款到永续耕耘

# 「城大永续基金运动」是什么?何时启动?

「城大永续基金运动(CityUHK Endowment Campaign)」是城大历史上首次以永续基金(endowment fund)为核心形式的全校性筹款运动,于 2024 年 11 月 24 日^※正式启动——当日亦是城大建校 30 周年暨城大基金会成立 10 周年的大型庆典晚宴之日。运动以「Eternal Impact to Empower Generations」(永恒影响,赋能未来世代)为主题,围绕策略性方针、教育与研究发展、学生发展及社区联系四大支柱铺开,是「同心展飞跃」综合筹款运动结束后,城大迈向更长期、结构性捐赠动员的新阶段。

# 永续基金运动目前有多少个基金?谁参与?

运动启动之初,城大邀请校友、理事会成员及社会支持者设立个人冠名永续基金。截至运动揭幕时,已设立 35 个个人冠名永续基金^※,超越原定目标(30 个)。参与者涵盖校友、理事会及顾问委员会成员、商界领袖及各界友好,呼应城大 30 年来在香港及大湾区建立的广泛社群关系网络。城大对永续基金参与者提供冠名权、命名典礼、捐赠人名录列名及城大基金会会籍等认可待遇。

# 运动有哪些标志性捐款?城大基金会近年筹款规模如何?

城大永续基金运动吸引了多方大额捐款。中国宏桥集团有限公司于运动启动庆典上宣布捐款 HK$7,000 万^※,支持城大研究项目并设立「宏桥社区关怀永续基金(Hongqiao Endowed Fund for Community Care)」——该基金定位为永续社区公益资金,已支援「宏桥脑心血管健康守护计划」等社区健康项目。此外,城大基金会年度晚宴的筹款成绩持续创新高:2026 年 3 月 31 日举行的晚宴单场筹得 HK$4,900 万^※,刷新历年单场纪录(较 2017 年的约 HK$1,200 万大幅跃升),反映社会对城大的捐赠热情持续升温。

以下列出近年主要捐款来源:

---

# 五、城大捐赠基金的实际管理方式——有「总市值」吗?

# 城大有没有一支公开披露总市值的统一「大学捐赠基金」?

城大迄今未在官方年报或公开文件中设立并单列一支与哈佛、耶鲁或香港中文大学「联合书院基金」同名的统一「大学捐赠基金(University Endowment Fund)」并公告其总市值。城大的长期资产以若干分散的专项基金形式运作:

• 宿舍发展基金(Hostel Development Fund, HDF):在教资会宿舍发展基金支持下,委托校外专业投资公司管理,采分散化投资策略及持续风险监控。截至 2025 年 6 月 30 日,HDF 已累计录得投资回报约 HK$7 亿 6,400 万^※,并延后确认以配对未来宿舍资本开支及折旧。
• HK Tech 300 天使基金:城大为旗舰创业生态系统「HK Tech 300」(2021 年成立)预留 HK$4 亿^※作天使投资基金,截至 2025 年 6 月 30 日已拨款约 HK$1 亿 9,800 万^※,支持逾 900 家初创团队。
• 个人冠名永续基金(Individually Named Endowed Funds):永续基金运动下设立的各冠名基金,本金永存、以收益支出,城大未公布各基金的个别市值。

城大整体投资组合的净回报于 2024/25 年度达 HK$6 亿 2,300 万(大学本部口径)^※,较上年度约 HK$4 亿 2,200 万显著增长,但该数字反映的是所有长期资产组合(含宿舍基金、储备投资等)的综合回报,并非单一「大学捐赠基金」的回报。

---

# 六、捐赠基金与筹款的财务影响——历年走势

# 捐款收入在城大财报中占多大比重?

根据 2024/25 年度财务报告^※,城大(大学本部口径)收入中,「捐款及捐赠(Donations & Benefactions)」入账约 HK$1 亿 3,000 万^※,但实际收取捐款总额达约 HK$2 亿 0,700 万(大学整体口径)^※——差额为 HK$7,500 万左右,属于有指定用途且需延后确认的捐款(主要用于基本工程或特定研究项目)。以捐款总额 HK$2 亿 0,700 万计,占大学总收入约 2.6%,看似比重不高,但其功能远超「收入占比」所能反映的数字:永续捐款的本金不在年度收入中体现,其影响是按年积累、永续释放。

# 捐款入账的走势如何?

两个年度实收金额基本持平,但入账金额有所上升,反映 2024/25 年度较多捐款可即时确认收入(延后确认比例相对缩小)。捐款最大单一来源为 香港赛马会慈善信托基金(2024/25 年度拨款约 HK$9,916 万)^※,用于赛马会健康一体化大楼建设及四项社区服务计划。命名捐赠人详细梳理见本模块姊妹篇《城大捐赠人与慈善家名录》。

---

# 七、三条主线的脉络梳理

城大捐赠基金与筹款历史可以沿三条主线理解:

1. 「同心展飞跃」(2014–2022):城大首次综合性全校筹款运动,目标 HK$25 亿,实际提前约 18 个月(即至 2022 年 11 月)超额完成;与政府第八轮配对补助金计划在时间轴上高度协同,有效放大了筹款成效。

2. 政府配对补助金制度(2003 至今):八轮计划历史上为教资会资助大学配对逾 HK$100 亿,其中城大在历次计划中均为合资格参与机构。第八轮(2019–2021)配对 HK$25 亿,杠杆撬动私人捐款约 HK$50 亿。最新一轮「研究配对补助金计划 2025–29」预留 HK$15 亿,但明确限定用于研究用途,不可挹注捐赠基金本金。

3. 「城大永续基金运动」(2024–进行中):城大建校 30 周年之际,正式以「永续基金」为新核心形式,从「冲刺式」筹款运动转型为「长期积累式」的永续捐赠生态。首批 35 个冠名永续基金奠基,中国宏桥集团 HK$7,000 万旗帜性捐款,以及 2026 年基金会晚宴单场 HK$4,900 万新纪录,均显示这一阶段的起步规模可观。

---

# 关键要点速览

1. 「同心展飞跃」(2014–2022):HK$25 亿目标,2022 年 11 月提前 18 个月完成;逾 6,500 人参与;城大首次综合筹款运动。
2. 政府配对补助金(2003–2021):历经八轮,教资会配出逾 HK$100 亿;城大每轮均为参与机构;第八轮(2019–2021)配对 HK$25 亿、杠杆约 HK$50 亿私人捐款。
3. 研究配对补助金 2025–29:新增 HK$15 亿,限研究用途,不可注资捐赠基金本金;21 所院校参与。
4. 「城大永续基金运动」(2024–):首次全校性永续基金运动,2024-11-24 启动,首批超过 35 个冠名基金;标志性捐款有宏桥 HK$7,000 万。
5. 年度捐款规模(2024/25):实收约 HK$2 亿 0,700 万,最大单笔为赛马会 HK$9,916 万;入账 HK$1 亿 3,000 万;宿舍发展基金累计投资回报逾 HK$7 亿 6,400 万。
6. 查无:城大未见官方公开「统一大学捐赠基金总市值」的单一数字——长期资产以宿舍发展基金、HK Tech 300 天使基金及各冠名永续基金等专项形式分别运作。

---

# 互见

• 城大财务概览(年度收支、政府拨款、储备与净资产)
• 城大捐赠人与慈善家名录(命名建筑、冠名讲席、命名宿舍堂的金主逐位梳理)
• 校园建筑与地标(赛马会健康一体化大楼、李兆基学生宿舍村等建筑的空间脉络)