城大學生刊物與校園言論史——從編委會到敏感年代嘅出版張力

香港城市大學（CityUHK / 城大）綜合資訊資料庫 · 學生運動模組

閲讀提示（野史區）：本文屬學生運動模組，按證據標準撰寫，每條斷言都附原始出處。涉及2019年社會事件期間具體行動嘅部分，本文淨係援引已有充分報道嘅事實；國家安全調查相關條目見本模組 README 連結目錄。

本篇聚焦學生刊物與校園言論嘅歷史節點；城大學生會自身嘅組織沿革、2015年退出學聯公投同2022年校方與學生會關係嘅變化，見姊妹篇 《城大學生會組織史與2015年退出學聯》。

一句話定位： 香港城市大學編輯委員會自 1985年^※（建校翌年）創刊《城大月報》，同城市廣播共同構成學生會雙媒體監察架構，四十年間經歷民主牆誹謗案、MFA課程停辦、獨立橫額風波、學生記者被捕等關鍵節點，至2022年民主牆拆除、學生會遷出校園，校園媒體生存空間隨即收窄。

一幅牆、一本月刊、一張記者證——呢係理解城大校園言論史嘅三件物事。1985年，建校僅一年嘅城市理工學院入面，一班學生辦起咗《城大月報》；同一時期，一塊參照北京民主牆精神設立嘅告示板立喺圖書館旁邊，成為學生張貼意見嘅實體空間。四十年後，呢幅牆已經拆咗，月報嘅校內印刷渠道亦隨學生會遷出而中斷；而當年嗰張記者證，都未能令一名學生記者免於四年後嘅一紙檢控。本篇循住呢條由擴張走向收縮嘅弧線，逐一還原每個節點嘅可考事實。

# 城大嘅學生刊物由幾時開始？

香港城市大學（前身為 1984年創立嘅香港城市理工學院^※）嘅學生媒體出現得算早。根據 維基百科「學生報」條目嘅港校刊物一覽表^※，由城大學生會編輯委員會（下稱「編委會」）出版嘅《城大月報》（City University Monthly）創刊於 1985年^※，即建校僅一年後，早過 1986年正式成立嘅城大學生會^※——呢點反映編輯委員會作為學生媒體機構，喺建制層面有相當程度嘅獨立性與主動性。《城大月報》以月刊形式免費發行，喺校園內派發，係城大歷史最悠久嘅學生刊物。

相比之下，香港其他歷史較長院校嘅學生報都有數十年底藴：港大《學苑》創於1952年^※、中大學生報創於1969年^※。城大以新院校身份能喺建校翌年即創刊，反映1980年代香港校園嘅活躍氛圍。

# 編委會與城市廣播：雙媒體監察架構係點運作嘅？

城大學生會採用「五權分立」組織架構，編委會與城市廣播（City Broadcasting Channel，CBC）並列為五大中央組織之中嘅兩個媒體機構，定位為「雙重監察」角色——以文字刊物同廣播分別獨立運作，對學生會內部事務同校園公共議題進行監督報道。兩者喺架構上獨立於執行委員會，唔受學生會行政部門指揮，體現咗香港學生媒體傳統對編輯自主嘅重視；不過呢種自主性喺唔同時期都面對過外部壓力。

# 1994年民主牆誹謗案：最早見諸記錄嘅法律張力

城大設有民主牆（Democracy Wall），位於第一學術樓三樓、緊鄰大學圖書館^※，由學生會擁有並管理。呢幅牆參照 1978年北京民主牆嘅精神^※而設，容許學生、校友同教職員自由張貼個人意見，係學生刊物以外另一個校園言論空間，亦係最早見諸記錄嘅城大言論爭議現場。

1994年^※，民主牆上出現咗涉及誹謗嘅張貼內容，一名法律系學生控告另一名會計系學生喺牆上張貼誹謗性內容——指對方有犯罪行為同不誠實——結果勝訴。被告被判賠償 75,000港元^※（1994年幣值）。呢件係可查證嘅城大校園言論最早產生法律後果嘅案例，亦確立咗民主牆「言論自由但要負法律責任」呢個現實邊界。

民主牆於 2003年遷至現址^※，之後成為歷次政治事件嘅張貼場所同爭議焦點。

# 2015年MFA創意寫作課停辦：校園言論氛圍嘅早期信號

2015年4月^※，城大宣佈停辦由作家 Xu Xi 於 2010年創立^※嘅英語創意寫作碩士課程（MFA）——亞洲首個聚焦亞裔英語寫作嘅低密度駐留制碩士課程。校方引述「收生不足與財務困難」為由，但 逾二十位國際知名作家^※聯署致函城大管理層，簽署人包括普立茲獎得主 Junot Díaz、Rae Armantrout 同 Robert Olen Butler。加拿大小説家、亦係課程教員嘅 Madeleine Thien 喺《衞報》撰文，將停辦歸因於「香港言論自由嘅收窄與審查壓力」。呢次停辦冇直接涉及學生報，但發生喺2014年雨傘運動結束後大概半年，係城大校園言論氛圍可查嘅早期收窄信號。

# 2017年獨立橫額事件：民主牆嘅編輯自主之爭

2017年9月^※，香港多間高校嘅民主牆同告示板上出現咗倡議香港獨立嘅橫額同海報，城大都唔例外。城大民主牆上出現相關字句之後，校方保安人員隨即將呢啲內容移除。

城大學生會就此發出聲明，將校方行為定性為幹預學生自主：「當學校將『香港獨立』字句從告示板移除……呢個不但違反咗學生會與學校之間嘅互信，亦侵犯咗城大學生嘅自由」。該聲明仲指出，有關內容符合學生會對民主牆張貼物嘅規定；校方保安聲稱貼者學號查無此人，學生會對此表示質疑。

城大、嶺南大學、理工大學、教育大學、公開大學、恒生管理學院、中大^※共七間院校學生會其後發出聯署公開信，將各校校方移除獨立相關內容嘅行為定性為「嚴重侵蝕學術自主」。呢係城大編委會歷史上少見嘅、與多間院校聯合發聲、公開抗議校方幹預嘅記錄節點。

# 2019年：學生記者持採訪證報道，仍然面對檢控

2019年反修例運動期間，城大編委會學生記者以前所未有嘅力度介入現場。據 HKFP 2019年8月28日報道^※，城大學生 Wong Ka-ho 於 2019年7月1日^※採訪立法會大樓時被捕，被指「刑事毀壞」。編委會總編輯 Adrian Ho 嚮明報證實，該學生自六月起持續報道示威，事發當日佩戴採訪證同反光背心。案件歷近四年，於2023年5月開審，控方首次承認其記者身份，最終以非法進入立法會被判罰款 1,500港元^※。呢個案例揭示一個結構性困境：學生媒體嘅採訪證喺法律層面並唔等同專業媒體資質，城大編委會嘅正式身份未能為旗下記者提供充分嘅法律保障。

# 2022年：民主牆拆除與校園媒體空間嘅急促收縮

2022年2月14日^※，學生會喺被要求遷出校內會址之前舉行告別儀式。有報道指，部分學生喺儀式期間越過民主牆前嘅圍欄，用便利貼貼上「支持民主」等字句。2022年2月21日^※，警方國家安全處介入調查儀式期間出現嘅內容；本文按本模組規則，唔對該調查詳情作敍述，相關來源連結見本模組 README。呢次遷出事件嘅具體經過（審計報告要求、七日遷出限期），見姊妹篇 《城大學生會組織史與2015年退出學聯》。

根據 維基百科城大條目（中文）^※，城大民主牆於 2022年2月被校方拆除^※，結束咗自2003年遷至現址以嚟近二十年嘅運作。民主牆嘅消失，意味住由學生會管理嘅校園內最重要嘅公共言論實物場所正式終止。

學生會遷出校園之後，《城大月報》等由編委會出版嘅刊物所依託嘅校內運作基礎（包括會址、印刷資源同校內派發渠道）隨之受到明顯影響。編委會作為媒體機構能否喺校外延續運作，喺現有可查信源之中冇明確記錄，本館如實呈現呢個空白。

# 城大嘅案例喺香港學生媒體史入面處於乜嘢位置？

城大學生媒體嘅歷史喺體量上較薄，但關鍵節點所呈現嘅張力結構，同全港大學嘅共同走向高度吻合。人權觀察2024年9月報告^※記錄咗香港八間公立大學嘅系統性限制：「審查學生刊物、通訊同活動」、民主牆遭拆除或由校方接管，以及「學生會已經無法有效以民選代表身份運作」。城大屬於較年輕、文獻積累相對薄弱嘅院校，1980至2000年代嘅刊物內容同編委會內部討論，目前尚未有系統性檔案記錄可供引用；本文如實呈現呢個空白。

# 小結：由1985年到2022年，一條可見嘅弧線

城大學生刊物史呈現出以下可核驗嘅輪廓：

• 1985年^※：《城大月報》創刊，編委會與城市廣播形成學生會雙媒體監察架構
• 1994年^※：民主牆誹謗案，首次確立法律邊界（賠償HK$75,000）
• 2015年^※：MFA創意寫作課停辦，普立茲獎得主聯署抗議，被國際媒體視為言論氛圍收窄信號
• 2017年9月^※：民主牆獨立橫額遭移除，七校學生會聯署抗議「侵蝕學術自主」
• 2019年7月至11月^※：編委會學生記者佩戴採訪證報道運動，仍然被捕；案件歷時四年至2023年結案
• 2022年2月^※：學生會遷出，民主牆拆除，校園媒體實體基礎瓦解

作為一間1984年先成立嘅年輕院校，城大媒體史嘅文獻積累不及港大、中大豐厚；本文所呈現嘅，係喺現有可核驗來源範圍內能夠還原嘅歷史輪廓，唔以揣測填補空白。