城大學生會組織史與2015年退出學聯

香港城市大學（CityUHK / 城大）綜合資訊資料庫 · 學生運動模組

閲讀提示（野史區）：本文屬學生運動模組，按證據標準撰寫；2022 年及之前已有充分報道嘅事實多方印證。本模組唔涉及 2019 年社會事件期間校園內具體行動嘅敍述；涉及港獨/暴亂相關嘅條目見本模組 README 連結目錄。

本篇聚焦城大學生會嘅組織沿革；學生刊物、民主牆與校園言論史嘅完整時間線，見姊妹篇 《城大學生刊物與校園言論史》。

2015年5月，一場為期九天嘅公投喺城大校園內結束點票：76.1%嘅參與者贊成退出香港專上學生聯會——呢個贊成率，喺當年五所同步舉行公投嘅院校中最高。七年後，另一份文件再度改寫城大學生自治嘅輪廓：校方要求學生會喺兩星期內交出十六年嘅核數報告，否則將被要求交還校內會址。呢兩個節點，一個關乎對外聯盟，一個關乎校內根基，共同勾勒出城大學生會組織史上最關鍵嘅轉折。

# 城大學生會嘅創立（1986）

香港城市大學學生會（下稱「城大學生會」或「SU」）於 1986 年 1 月正式成立^※。嗰陣時城大嘅前身——香港城市理工學院——喺 1984 年建校，學生會嘅成立約喺建院兩年後，屬當時香港高等教育院校中較新嘅學生組織。

城大係一所 1984 年^※先至創立嘅院校，相對於香港大學（1911）、香港中文大學（1963）等歷史更悠久嘅院校，佢嘅學生運動積澱較淺，若干時期嘅具體歷史記錄亦較薄。本模組如實反映呢個特點。

# 加入香港專上學生聯會

香港專上學生聯會（Hong Kong Federation of Students, HKFS；下稱「學聯」）由 1958 年 5 月^※四所院校學生會聯合創立，係香港歷史最悠久嘅跨院校學生組織。城大學生會喺成立後不久即加入學聯，成為其成員之一。

學聯喺香港學生運動史上扮演重要角色，尤以 1989 年聲援北京民主運動^※同 2014 年傘運（雨傘運動）^※期間表現突出。城大學生會喺學聯會員期間隨學聯參與呢啲歷史時期嘅集體行動，但城大學生會喺各時期嘅具體角色，目前可查嘅獨立文獻記錄較稀缺，本館僅能以參與大框架為據，唔以缺乏細節來源嘅具體敍述湊數。

# 2015 年退出學聯公投

# 背景：2014 傘運後嘅退聯浪潮

2014 年^※，學聯參與組織咗曠日持久嘅雨傘運動，其後有意見批評學聯喺運動中嘅領導表現未能充分代表本地（香港）優先嘅訴求，加上學聯嘅憲章目標之一仍載有「建設民主中國」嘅表述，引發部分學生對學聯定位嘅質疑。

自 2015 年初^※，港大學生會等院校開始先後就退出學聯舉行公投，形成一波「退聯浪潮」。

# 城大學生會公投（2015 年 4 月–5 月）

城大學生會於 2015 年 4 月 28 日至 5 月 6 日^※就退出學聯舉行公投，結果如下：

據報道，上述贊成率喺 當年五所舉行公投院校中屬最高^※。據 RFA 普通話報道(2015-05-07)^※，公投通過後，城大學生會正式宣佈退出學聯。

# 同期退聯院校

同年舉行退聯公投並通過嘅其他院校包括 香港大學學生會（2015 年 2 月）、香港理工大學（4 月）、香港浸會大學（4 月）^※，只有嶺南大學學生會投票留任。呢波退聯浪潮令學聯成員院校數量 由八所減至四所^※。

# 2022 年：校方與學生會關係嘅變化

# 核數報告要求與場地限期

2022 年 1 月 26 日^※，城大學生發展服務處去信城大學生會，要求其喺兩星期內提交 2005 年至 2020 年共 16 年嘅核數報告（審計報告）^※，否則將採取行動。

2022 年 2 月 7 日^※，城大通知學生會喺 7 日內騰空並交還校內會址，理由係學生會未能喺限期內提交該批核數報告。

# 告別儀式與遷出

2022 年 2 月 14 日^※，學生會喺遷出校內會址前舉行咗告別儀式。儀式期間民主牆前出現嘅便條張貼與隨後嘅國安處調查，詳見姊妹篇 《城大學生刊物與校園言論史》。

2022 年 2 月 16 日前後^※，據 HKFP 報道，學生會表示將「抵抗到底」，尋求喺校外地點繼續運作。

# 學生被追責

2022 年 4 月^※，據 HKFP 報道，城大要求部分學生就告別儀式上嘅所謂違規行為作出解釋。校方未有就具體內容公開説明。

# 聚集規定罰款事件

2022 年 9 月^※，城大學生會若干成員因喺 拍攝集體照時違反當時嘅聚集禁令^※，各被罰款 HK$7,000^※。該聚集禁令屬香港政府應對 COVID-19 疫情嘅防控措施之一，並非專門針對學生組織。

# 香港專上學生聯會於2026年解散

2026 年 2 月 5 日^※，學聯常委會表決通過解散議案，結束咗歷時 68 年^※嘅運作歷程。學聯喺聲明中提及「情況不斷變化，成員和盟友近年面臨越來越嚴峻嘅壓力」。至解散時，其仍在運作嘅成員院校學生會僅餘 嶺南大學學生會一家^※（城大學生會已於 2015 年退出，早於學聯解散逾十年）。

# 兩個關鍵節點嘅性質差異

2015 年退出學聯同 2022 年會址遷出，發生喺唔同政治環境同制度脈絡中，唔宜簡單寫成同一件事嘅延續，但兩者都指向學生組織與外部政治、校方治理同代表性之間嘅關係。2015 年嘅核心係學生會點樣定義自己與學聯嘅關係——一個關於對外聯盟路線嘅抉擇；2022 年嘅核心係學生會能否喺校內保留空間、財務同服務基礎——一個關乎組織生存條件嘅問題。將兩者放喺同一篇梳理，唔係為咗製造單線因果，而係讓讀者睇到城大學生自治史上兩個性質唔同、卻同樣關鍵嘅轉折點。

學生刊物與編輯委員會喺呢段歷史中承擔咗記錄者嘅角色——參見姊妹篇對民主牆、編委會與學生記者被捕案嘅梳理。可惜公開存檔並不完整，本文寧可寫少啲，都唔將缺失嘅年份用推測填滿。

# 小結

城大學生會嘅組織史呈現出一條清晰但文獻積澱有限嘅脈絡：1986 年成立^※，加入學聯後參與 1980–2010 年代香港學運大框架（具體個別記錄薄弱）；2015 年以 76.1% 嘅公投結果退出學聯^※，係當年退聯浪潮中贊成率最高嘅院校之一；2022 年^※因核數報告爭議被迫遷出校園，此後以校外形式運作。

作為一所 1984 年方才創立嘅院校，城大嘅學生運動歷史整體偏薄，尤以 1980–1990 年代嘅文獻記錄為甚。本館如實呈現，唔以猜測填補空白；後續若發現舊學生刊物存檔、編委會目錄或學生會年報，將陸續補入本系列。

與模組 20（學生權力與屬會生態）嘅分工：本篇偏歷史與時間線，20 模組解釋現行學生組織結構；讀者若要睇現行學生組織生態，請見模組 20，若要睇學生會與學聯、退聯與會址事件嘅歷史節點，請見本篇。