城大学生刊物与校园言论史——从编委会到敏感年代的出版张力

香港城市大学(CityUHK / 城大)综合信息数据库 · 学生运动模块

阅读提示（野史区）：本文属学生运动模块，依证据标准撰写，每条断言均挂原始来源。涉及2019年社会事件期间具体行动的部分，本文仅援引已有充分报道的事实；国家安全调查相关条目见本模块 README 链接目录。

一句话定位： 香港城市大学编辑委员会自 1985 年^※（建校翌年）创刊《城大月报》，与城市广播共同构成学生会双媒体监察架构，四十年间经历民主墙诽谤案、MFA课程关停、独立横幅风波、学生记者被捕等关键节点，至2022年民主墙拆除、学生会迁出，校园媒体生存空间骤然收窄。

# 城大的学生刊物从何时起步？

香港城市大学（前身为 1984 年创立的香港城市理工学院^※）的学生媒体出现得相当早。根据 维基百科「学生报」条目的港校刊物一览表^※，由城大学生会编辑委员会（下称「编委会」）出版的《城大月报》（City University Monthly）创刊于 1985 年^※，即建校仅一年后，早于 1986 年正式成立的城大学生会^※——这说明编辑委员会作为学生媒体机构，在建制层面具有相当的独立性与主动性。《城大月报》以月刊形式免费发行，在校园内派发，是城大历史最悠久的学生出版物。

相比之下，香港其他历史较长院校的学生报均有数十年底蕴：港大《学苑》创于1952年^※、中大学生报创于1969年^※。城大以新院校身份能在建校翌年即创刊，折射出1980年代香港校园的活跃氛围。

# 编委会与城市广播：双媒体监察架构是如何运作的？

城大学生会采用「五权分立」组织结构，编委会与城市广播（City Broadcasting Channel，CBC）并列为五大中央组织中的两个媒体机构，被定位为「双重监察」角色——以文字刊物和广播分别独立运作，对学生会内部事务和校园公共议题进行监督报道。两者在架构上独立于执行委员会，不受学生会行政部门指挥，体现了香港学生媒体传统中对编辑自主的重视；然而这种自主性在不同时期均面临外部压力。

# 1994年民主墙诽谤案：最早的公开法律张力

城大设有民主墙（Democracy Wall），位于第一学术楼三楼、紧邻大学图书馆^※，由学生会所有并管理。这面墙参照 1978年北京民主墙的精神^※而设，允许学生、校友和教职员自由张贴个人意见，是学生出版物之外的另一校园言论空间，也是最早见诸记录的城大言论争议现场。

1994年^※，民主墙上出现了涉及诽谤的张贴内容，一名法律系学生状告另一名会计系学生在墙上张贴诽谤性内容——指控对方有犯罪行为及不诚实——并胜诉。被告被判赔偿 75,000港元^※（1994年币值）。这是可查证的城大校园言论最早产生法律后果的案例，也确立了民主墙「言论自由但须承担法律责任」的现实边界。

民主墙于 2003年迁至现址^※，此后成为历次政治事件的张贴场所和争议焦点。

# 2015年MFA创意写作课关停：校园言论氛围的早期信号

2015年4月^※，城大宣布关停由作家 Xu Xi 于 2010年创立^※的英语创意写作硕士课程（MFA）——亚洲首个聚焦亚裔英语写作的低密度驻留制硕士项目。校方援引「招生不足与财务困难」，但 逾二十位国际知名作家^※联署致函城大管理层，签署人包括普利策奖得主 Junot Díaz、Rae Armantrout 和 Robert Olen Butler。加拿大小说家、课程教员 Madeleine Thien 在《卫报》撰文，将关停归因于「香港言论自由的收窄与审查压力」。这次关停不直接涉及学生报，但发生于2014年雨伞运动结束后约半年，是城大校园言论氛围可查的早期收窄信号。

# 2017年独立横幅事件：民主墙的编辑自主之争

2017年9月^※，香港多所高校的民主墙和告示板上出现了倡议香港独立的横幅与海报，城大亦不例外。城大民主墙上出现相关字句后，校方保安人员随即将这些内容移除。

城大学生会就此发出声明，将校方行为定性为干预学生自主：「当学校将『香港独立』字句从告示板移除……这不仅违反了学生会与学校之间的互信，也侵犯了城大学生的自由」。该声明还指出，相关内容符合学生会对民主墙张贴物的规定；校方保安声称贴者学号查无此人，学生会对此表示质疑。

城大、岭南大学、理工大学、教育大学、公开大学、恒生管理学院、中大^※共七所院校学生会其后发出联署公开信，将各校校方移除独立相关内容的行为定性为「严重侵蚀学术自主」。这是城大编委会历史上少见的与多所院校联合发声、公开抗议校方干预的记录节点。

# 2019年：学生记者以采访证报道，仍面临检控

2019年反修例运动期间，城大编委会学生记者以前所未有的力度介入现场。据 HKFP 2019年8月28日报道^※，城大学生 Wong Ka-ho 于 2019年7月1日^※采访立法会大楼时遭逮捕，被指控「刑事毁坏」。编委会总编辑 Adrian Ho 向明报证实，该学生自六月起持续报道示威，当日佩戴采访证及反光背心。案件经 近四年于2023年5月开审^※，检方首次承认其记者身份，最终以非法进入立法会罚款 1,500港元^※。这一案例揭示一个结构性困境：学生媒体采访证在法律层面并不等同于专业媒体资质，城大编委会的正式身份未能为旗下记者提供充分的法律保障。

# 2022年：民主墙拆除与校园媒体空间的骤缩

2022年2月14日^※，学生会在被迫迁出校内会址前举行告别仪式。据报道，部分学生在仪式期间越过民主墙前的围栏，以便利贴贴上「支持民主」等字句。2022年2月21日^※，警方国家安全处介入调查仪式期间出现的内容；本文依本模块规则，不对该调查详情作叙述，相关来源链接见本模块 README。

根据 维基百科城大条目（中文）^※，城大民主墙于 2022年2月被校方拆除^※，结束了自2003年迁至现址以来近二十年的运作。民主墙的消失，意味着由学生会管理的校园内最重要的公共言论实物场所正式终止。

学生会被迁出校园后，《城大月报》等由编委会出版的刊物所依托的校内运营基础（包括会址、印刷资源和校内派发渠道）随之受到严重影响。编委会作为媒体机构能否在校外延续运作，在现有可查信源中无明确记录，本馆如实呈现此空白。

# 城大案例在香港学生媒体史中处于什么位置？

城大学生媒体的历史在体量上较薄，但关键节点所呈现的张力结构，与全港大学的共同走向高度吻合。人权观察2024年9月报告^※记录了香港八所公立大学的系统性限制：「审查学生刊物、通讯和活动」、民主墙遭拆除或由校方接管，以及「学生会已无法有效以民选代表身份运作」。城大属于较年轻、文献积淀相对薄弱的院校，1980—2000年代的刊物内容与编委会内部讨论，目前尚无系统性档案记录可供引用；本文如实呈现此空白。

# 小结：从1985年到2022年，一条可见的弧线

城大学生刊物史呈现出如下可核验的轮廓：

• 1985年^※：《城大月报》创刊，编委会与城市广播形成学生会双媒体监察架构
• 1994年^※：民主墙诽谤案，首次确立法律边界（赔偿HK$75,000）
• 2015年^※：MFA创意写作课关停，普利策奖得主联署抗议，被国际媒体视为言论氛围收窄信号
• 2017年9月^※：民主墙独立横幅遭移除，七校学生会联署抗议「侵蚀学术自主」
• 2019年7月—11月^※：编委会学生记者佩戴采访证报道运动，仍遭逮捕；案件历四年至2023年结案
• 2022年2月^※：学生会迁出，民主墙拆除，校园媒体实体基础瓦解

作为一所1984年才建立的年轻院校，城大媒体史的文献积淀不及港大、中大丰厚；本文所呈现的，是在现有可核验来源范围内能够还原的历史轮廓，不以揣测填补空白。